治安管理（治安） （2019）闽05行终69号

《公安机关办理行政案件程序规定》第九条第一款规定：“行政案件由违法行为地的公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖，但是涉及卖淫、嫖娼、赌博、毒品的案件除外。”因此，作为原告居住地的公安机关，惠安县公安局具有对本案进行立案、调查，并根据调查情况作出处罚的法定职权。行政机关所作行政行为应该事实清楚，证据充分，程序合法，适用法律法规正确。本案中，第三人许泽民、许丽妹的询问笔录、证人郭某等人的证言以及监控截图、视频监控等证据可以证明2017年12月29日15时许，原告陈朗养与第三人许丽妹发生口角，后两人互相推对方。因此，原告陈朗养关于第三人许丽妹殴打其的主张本院不予采信。惠安县公安局根据查明的情况，适用《中华人民共和国治安管理处罚法》第九十五条第（二）项之规定作出不予行政处罚决定，适用法律法规正确。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第九十九条规定：“公安机关办理治安案件的期限，自受理之日起不得超过三十日；案情重大、复杂的，经上一级公安机关批准，可以延长三十日。为了查明案情进行鉴定的期间，不计入办理治安案件的期限。”《公安机关办理行政案件程序

《公安机关办理行政案件程序规定》第九条第一款规定：“行政案件由违法行为地的公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖，但是涉及卖淫、嫖娼、赌博、毒品的案件除外。”因此，作为原告居住地的公安机关，惠安县公安局具有对本案进行立案、调查，并根据调查情况作出处罚的法定职权。行政机关所作行政行为应该事实清楚，证据充分，程序合法，适用法律法规正确。本案中，第三人许泽民、许丽妹的询问笔录、证人郭某等人的证言以及监控截图、视频监控等证据可以证明2017年12月29日15时许，原告陈朗养与第三人许丽妹发生口角，后两人互相推对方。因此，原告陈朗养关于第三人许丽妹殴打

福建省泉州市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）闽05行终69号 上诉人（原审原告）陈朗养，女，1954年11月28日出生，汉族，住福建省惠安县。 被上诉人（原审被告）惠安县公安局，住所地福建省泉州市惠安县螺城镇北关洪厝篮下塘。统一社会信用代码：11350521003825403N。 法定代表人李育杯，局长。 委托代理人汪荣生、叶家海，惠安县公安局民警。 原审第三人许丽妹，女，1970年……