（2018）云71行终2号

根据《公安机关办理行政案件程序规定》第九条的规定，行政案件由违法行为地的公安机关管辖，由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖，故本案富民县公安局主体适格。关于王丽梅认为自己进京上访是为了反映自家征地补偿款被冒领的合法行为，经查，王丽梅前往北京市中南海周边上访，其行为违反了《信访条例》第十八条“信访人采用走访形式提出信访事项的，应当到有关机关设立或者指定的接待场所提出”以及《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第二项“扰乱车站、港口、码头、机场、商场、公园、展览馆或者其他公共秩序”的规定，对王丽梅的上述意见不予采纳。关于王丽梅认为富民县公安局作出的处罚行为是没有事实和法律依据的违法行为，以及富民县公安局剥夺其申请暂缓执行权利的意见，经查，富民县公安局受理案件后对事实进行了调查取证，依法传唤询问了王丽梅和相关证人，并将拟作出的行政处罚事实、理由和依据对王丽梅进行了处罚前告知，作出的处罚决定书向王丽梅进行了宣读送达，证实富民县公安局已经履行了法律规定的相应程序要求，且行政处罚的执行过程亦无不当，故对王丽梅的上述意见亦不予采纳。综上，王丽梅先后三

王丽梅、富民县公安局公安行政管理:治安管理(治安)二审行政判决书

昆明铁路运输中级法院行 政 判 决 书（2018）云71行终2号上诉人（原审原告）王丽梅，女，1975年4月14日出生，汉族，住云南省昆明市富民县。被上诉人（原审被告）富民县公安局，住所地富民县永定街道办事处环城西路。法定代表人李辉，局长。委托代理人李维波，该局法制大队大队长。代理权限：特别授权代理。委托代理人冯中山，该局法制大队民警。代理权限：特别授权代理。上诉人王丽梅因诉富民县公安局治安行政处……