劳动和社会保障行政管理（劳动、社会保障） （2019）鲁06行终186号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条规定，本案中，烟台市人社局在2011年8月份即作出了涉案退休审批行为，而徐建荣于2019年4月份才向法院提起诉讼，徐建荣主张的“一直信访”并不是法定的扣除起诉期限的理由，徐建荣亦未提供证据证明存在其他法定扣除起诉期限的事由，故徐建荣提起本案诉讼显然已经超过法定起诉期限。依照《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第（二）项之规定，一审法院裁定：驳回徐建荣的起诉。 徐建荣上诉请求：撤销一审裁定；重新认定本案的“行政诉讼”起始时间；落实2012年3月14日烟台市人民政府《关于解决市属事改企单位退休人员有关诉求问题的意见》，按2010年10月1号以后执行的市直事业单位工资归并后的退休政策为徐建荣办理事业退休并享受相关待遇。事实和理由：徐建荣选择企退不是出于自愿。根据2011年9月市府办[2011]88号文、2012年3月14日《关于解决市属事改企单位退休人员有关诉求问题的意见》，徐建荣退休时的事业工资总额应该是用归并后的工资总额来计算退休工资。因为落实文件、审核退休待遇等是烟台市人社局的职责，徐建荣多次到烟台市人社局有关科室和信访部门咨询和诉求

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条规定，本案中，烟台市人社局在2011年8月份即作出了涉案退休审批行为，而徐建荣于2019年4月份才向法院提起诉讼，徐建荣主张的“一直信访”并不是法定的扣除起诉期限的理由，徐建荣亦未提供证据证明存在其他法定扣除起诉期限的事由，故徐建荣提起本案诉讼显然已经超过法定起诉期限。依照《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第（二）项之规定，一审法院裁定：驳回徐建荣的起诉。 徐建荣上诉请求：撤销一审裁定；重新认定本案的“行政诉讼”起始时间；落实2012年3月14日烟台市人民政府《关于解决市属事改企单位退休人员有关诉求问题的意见》，按2010年10月1号以后执

山东省烟台市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）鲁06行终186号 上诉人（原审原告）徐建荣，男，1951年5月8日出生，汉族，退休职工，住烟台市芝罘区。 被上诉人（原审被告）烟台市人力资源和社会保障局，住所地：烟台市莱山区府后路2号。 负责人秦丰国，党组成员。 上诉人徐建荣因退休行政审批一案，不服山东省烟台市莱山区人民法院（2019）鲁0613行初61号行政裁定，向本院提起上诉。本院依……