房屋租赁合同纠纷 （2021）粤01民终1750号

彭芳与高前在本案中的争议焦点，可综合归纳及评析如下： 一、合同效力的认定 《中华人民共和国合同法》（以下简称合同法）第五十二条第（五）项规定，违反法律、行政法规的强制性规定的，合同无效。《中华人民共和国城乡规划法》第四十条第一款规定，城市、镇规划区内进行建筑物……建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门……申请办理建设工程规划许可证。《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》（以下简称城镇房屋租赁合同解释）第二条规定，“出租人就未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定建设的房屋，与承租人订立的租赁合同无效。但在一审法庭辩论终结前取得建设工程规划许可证或者经主管部门批准建设的，人民法院应当认定有效”。彭芳提供的系取得建设用地规划许可的证据，并非取得建设工程规划许可的证据。在一审法院主持下，彭芳与高前确认具体位置图，一审法院函询城乡规划主管部门，广州市规划和自然资源局花都区分局函复，未查询到位于广州市花都区团结村安置区商业街南石东路14-5号商铺办理《建设工程规划

彭芳与高前在本案中的争议焦点，可综合归纳及评析如下： 一、合同效力的认定 《中华人民共和国合同法》（以下简称合同法）第五十二条第（五）项规定，违反法律、行政法规的强制性规定的，合同无效。《中华人民共和国城乡规划法》第四十条第一款规定，城市、镇规划区内进行建筑物……建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门……申请办理建设工程规划许可证。《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》（以下简称城镇房屋租赁合同解释）第二条规定，“出租人就未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定

广东省广州市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2021）粤01民终1750号 上诉人（原审被告）：高前，男，1985年9月18日出生，汉族，住安徽省太和县。 被上诉人（原审原告）：彭芳，女，1966年12月16日出生，汉族，住四川省绵阳市涪城区。 委托诉讼代理人：谭俏云，广东力诠律师事务所律师。 上诉人高前因与被上诉人彭芳房屋租赁合同纠纷一案，不服广东省广州市花都区人民法院（2020）粤0114……