劳动和社会保障行政管理（劳动、社会保障） （2021）川01行终106号

根据《工伤保险条例》第五条第二款、第十七条的规定，市人社局对郑启树提交的其所受事故伤害为工伤的认定申请，具有认定是否属于工伤的行政职权。市人社局在郑启树补正材料后，受理工伤认定申请，向郑启树申请的用人单位晨丰公司送达了《受理工伤认定申请告知书》，以及调查收集了相关证据材料，并在法定期限内作出认定工伤决定，符合《工伤保险条例》第十八条、第二十条规定，程序合法。 本案争议的焦点问题为：晨丰公司将其承包建设的天府新区第××幼儿园××学校项目的钢筋工程分包给不具有用工主体资格的案外人朱某，晨丰公司对该自然人聘用从事分包工作的郑启树上班途中发生交通事故受伤，是否应承担工伤保险责任。对此，原审法院认为，首先，人力资源和社会保障部人社部发〔2013〕34号《关于执行若干问题的意见》第七项，以及《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第三条第四项均规定了用工单位违反法律、法规规定，将承包业务转包、分包给不具备用工主体资格的组织或者自然人，该组织或者自然人招用的劳动者从事承包业务时因工伤亡的，用工单位为承担工伤保险责任的单位，故晨丰公司与郑启

根据《工伤保险条例》第五条第二款、第十七条的规定，市人社局对郑启树提交的其所受事故伤害为工伤的认定申请，具有认定是否属于工伤的行政职权。市人社局在郑启树补正材料后，受理工伤认定申请，向郑启树申请的用人单位晨丰公司送达了《受理工伤认定申请告知书》，以及调查收集了相关证据材料，并在法定期限内作出认定工伤决定，符合《工伤保险条例》第十八条、第二十条规定，程序合法。 本案争议的焦点问题为：晨丰公司将其承包建设的天府新区第××幼儿园××学校项目的钢筋工程分包给不具有用工主体资格的案外人朱某，晨丰公司对该自然人聘用从事分包工作的郑启树上班途中发生交通事故受伤

四川省成都市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2021）川01行终106号 上诉人（原审原告）四川晨丰建筑劳务有限公司。住所地：四川省成都市青羊区光华北三路********。 法定代表人张世钦，执行董事。 委托代理人黄拥军，四川宗正律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）成都市人力资源和社会保障局。住所地。住所地：四川省成都高新区锦城大道**iv> 法定代表人苏鹏，局长。 委托代理人杨凯，泰和泰律……