（2018）吉01行终13号

一、关于案件管辖权问题。根据《公安机关办理行政案件程序规定》第九条“行政案件由违法行为地的公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖，但涉及卖淫、嫖娼、赌博、毒品的案件除外。”的规定，农安县公安局认为孟祥芹是农安县农安镇居民，在被接回农安后经调查发现其在北京信访期间有非访行为，依法对其进行处罚，其有管辖权，农安县公安局理由成立。二、关于执法程序问题。农安县公安局提供的证据能够认定，其在办理此治安行政处罚案件中，履行了立案、传唤、询问、查明事实、处罚告知、领导审批、送达、告知家属等办案程序，并向孟祥芹交代了救济权利，处罚程序合法。三、关于事实证据方面。农安县公安局根据孟祥芹笔录、信访工作人员笔录、视频资料等证据，认定其在国家两会期间到北京天安门周边非信访接待场所进行信访活动，扰乱公共场所秩序事实清楚、证据充分。四、农安县公安局依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（二）项对孟祥芹作出治安管理处罚决定适用法律正确。故对孟祥芹要求撤销被告农安县公安局农公（宝）行罚决字〔2017〕246号行政处罚决定的诉讼请求不予支持。五、因农安

孟祥芹与农安县公安局治安行政处罚及行政赔偿二审行政判决书

吉林省长春市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）吉01行终13号上诉人（原审原告）孟祥芹，现住农安县。委托代理人李梦（系原告儿子），现住址同上。被上诉人（原审被告）农安县公安局，住所地农安县农安镇北环路。法定代表人李兴涛，局长。上诉人孟祥芹因与被上诉人农安县公安局治安行政处罚及行政赔偿一案，不服农安县人民法院（2017）吉0122行初20号行政判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，对本案……