劳动和社会保障行政管理（劳动、社会保障） （2019）沪03行终297号

上诉人徐汇人保局依法具有对用人单位支付劳动者工资情况实施劳动保障监察的职责，被上诉人红枫医院具有接受并配合劳动保障监察的义务。上诉人作出被诉决定，系接受举报后进行查处所作。上诉人受理举报后，向被上诉人发出劳动保障监察通知书、调查询问书，进行调查询问后，向被上诉人送达2017年12月20日责令改正通知书、2018年1月23日行政处理事先告知书，拟作出责令被上诉人限期补发胡一君等169名劳动者2017年10月工资报酬2，043，394.68元的行政处理决定。在行政程序中，孔德璋受被上诉人全权委托前来上诉人处处理有关事宜，孔德璋对于欠发所涉及的169名员工2017年10月工资报酬的情况予以认可，在此前提条件下，上诉人作出被诉决定，履行相应劳动监察职责并无明显缺失。就本案争议焦点而言，在被诉决定作出后，被上诉人认为其不存在欠发169名员工2017年10月工资报酬的事实，据而提起行政诉讼。结合一、二审中双方当事人各自提供的相关证据和全案案情，就被诉决定的事实认定及证据的争议问题，本院判评如下：《最高人民法院关于适用的解释》第四十五条规定，被告有证据证明其在行政程序中依照法定程序要求原告或者第三人

上诉人徐汇人保局依法具有对用人单位支付劳动者工资情况实施劳动保障监察的职责，被上诉人红枫医院具有接受并配合劳动保障监察的义务。上诉人作出被诉决定，系接受举报后进行查处所作。上诉人受理举报后，向被上诉人发出劳动保障监察通知书、调查询问书，进行调查询问后，向被上诉人送达2017年12月20日责令改正通知书、2018年1月23日行政处理事先告知书，拟作出责令被上诉人限期补发胡一君等169名劳动者2017年10月工资报酬2，043，394.68元的行政处理决定。在行政程序中，孔德璋受被上诉人全权委托前来上诉人处处理有关事宜，孔德璋对于欠发所涉及的169名员工2017年10月工资报酬的情况予以认可，在此

上海市第三中级人民法院行 政 判 决 书（2019）沪03行终297号上诉人(原审被告)上海市徐汇区人力资源和社会保障局，住所地上海市徐汇区。法定代表人陈继刚。委托代理人张婷。委托代理人陆高杰，北京市隆安律师事务所上海分所律师。被上诉人(原审原告)上海红枫国际妇儿医院有限公司，住所地上海市徐汇区。法定代表人MAXUANHUA。委托代理人魏来，上海市建纬律师事务所律师。委托代理人汪恒伟，上海市建纬律……