（2018）苏04行终61号
裁判要旨
市人社局是本市劳动保障行政主管机关，依法具有对辖区内企业职工基本养老保险待遇审批的法定职责。市人社局在收到蒋金玉的养老待遇申领表后，经审核，作出待遇核定表并送达，程序合法。关于蒋金玉缴费年限起算时间问题。一、苏劳险[1994]8号《关于职工养老社会保险有关问题的处理意见》第六条规定，除国有企业和县（区）属以上城镇集体所有制企业职工以外，其他种类所有制企业职工，在未参加养老社会保险以前的工作时间，除国家和省另有规定以外，不得视同缴费年限。据此，蒋金玉在乡镇企业工作且未参加养老保险以前的工作时间，不能视同缴费年限。而常劳[1999]220号《关于郊区乡镇企业职工参加基本养老保险、失业保险问题的批复》（以下简称220号批复）系本市依据实际情况，单独就郊区乡镇企业职工社保问题作出的规定。该批复第一部分第二节“确定职工缴费年限和补缴基本养老保险费时间”中对起算缴费年限作出了规定，即“原大集体性质的职工，自转为大集体前所在最后一个单位的连续工作时间起算缴费年限”。蒋金玉的档案信息显示，其于1993年7月经市劳动局批准于原单位转为大集体固定工。故根据上述规定，蒋金玉的起算缴费年限为转为大集体前所在最
摘要
蒋金玉与常州市人力资源和社会保障局行政给付、行政确认二审行政判决书
正文（节选）
江苏省常州市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）苏04行终61号上诉人（一审原告）蒋金玉，男，1957年7月8日生，汉族，住常州市天宁区。委托代理人朱兵飞，江苏铭天律师事务所律师。被上诉人（一审被告）常州市人力资源和社会保障局，住所地常州市新北区龙城大道1280号。法定代表人陈志良，该局局长。委托代理人汤莉洁，该局工作人员。委托代理人张峰，该局工作人员。上诉人蒋金玉因常州市人力资源和社会保障……