劳动和社会保障行政管理（劳动、社会保障） （2021）辽01行终16号

上诉人曾于2016年2月24日向原沈阳市劳动监察局投诉大地财产保险股份有限公司沈阳支公司存在多项违法行为，其中包含“未出具解除劳动合同证明书”、“未办理失业保险转移手续”。行政机关对上诉人的投诉进行了处理，并于2016年12月16日、2017年5月9日、2019年8月27日三次对上诉人进行书面答复。上诉人对处理结果不服，于2020年2月26日再次向行政机关提出申请，要求行政机关责令大地财产保险股份有限公司沈阳中心支公司向其提供日期为2014年12月1日的解除劳动合同证明书并办理失业保险转移手续，上诉人以行政机关未予答复为由提起行政诉讼，属于对行政机关的重复处理行为不服，不属于行政诉讼的受案范围，应驳回其起诉。此外，相关民事判决已经认定，上诉人与大地财产保险股份有限公司沈阳中心支公司并无劳动关系，大地财产保险股份有限公司沈阳中心支公司不是上诉人的用人单位，该公司出具的解除劳动合同证明是提供给社保经办机构用于为上诉人办理停保，不同于用人单位依法基于劳动关系作出的解除劳动合同证明，上诉人申请被上诉人责令大地财产保险股份有限公司沈阳中心支公司提供解除劳动合同证明，明显没有法律依据。综上，原审判

上诉人曾于2016年2月24日向原沈阳市劳动监察局投诉大地财产保险股份有限公司沈阳支公司存在多项违法行为，其中包含“未出具解除劳动合同证明书”、“未办理失业保险转移手续”。行政机关对上诉人的投诉进行了处理，并于2016年12月16日、2017年5月9日、2019年8月27日三次对上诉人进行书面答复。上诉人对处理结果不服，于2020年2月26日再次向行政机关提出申请，要求行政机关责令大地财产保险股份有限公司沈阳中心支公司向其提供日期为2014年12月1日的解除劳动合同证明书并办理失业保险转移手续，上诉人以行政机关未予答复为由提起行政诉讼，属于对行政机关的重复处理行为不服，不属于行政诉讼的受案范围

辽宁省沈阳市中级人民法院行 政 裁 定 书（2021）辽01行终16号上诉人（原审原告）：汪新航，男，1964年5月16日出生，汉族，住址沈阳市沈河区。被上诉人（原审被告）：沈阳市人力资源和社会保障局，住所地沈阳市沈河区。法定代表人：杨志宏，该局局长。出庭负责人：张辉，该局一级调研员。委托代理人：田辉、范淑珍，均为该局工作人员。上诉人汪新航诉被上诉人沈阳市人力资源和社会保障局（以下简称市人社局）不……