劳动和社会保障行政管理（劳动、社会保障） （2019）苏04行终332号

根据《工伤保险条例》第五条第二款、第十七条第二款及《常州市市本级统筹区工伤认定管辖规定》第十条规定，钟楼区人社局是辖区劳动保障行政主管机关，依法具有对辖区内工伤认定的法定职责。钟楼区人社局在收到梁晓凤的工伤认定申请后，依职权调查，发送举证通知书，作出被诉认定工伤决定并依法送达，上述程序符合法律规定。关于娄保玉与江川运输公司之间是否存在劳动关系及对认定工伤决定合法性的影响。根据《工伤保险条例》第二条、第十四条、第十八条等规定，除法律、法规另有规定外，认定职工所受伤害构成工伤应当以职工与用人单位之间存在劳动关系为前提。《劳动和社会保障部关于确立劳动关系有关事项的通知》第一条规定，用人单位招用劳动者未订立书面劳动合同，但同时具备下列情形的，劳动关系成立。（一）用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格；（二）用人单位依法制定的各项劳动规章制度适用于劳动者，劳动者受用人单位的劳动管理，从事用人单位安排的有报酬的劳动；（三）劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分。本案中，江川运输公司与娄保玉在发生事故时均符合法律、法规规定的主体资格，娄保玉提供的货物运输也属于江川运输公司运输业务的组成部分，

根据《工伤保险条例》第五条第二款、第十七条第二款及《常州市市本级统筹区工伤认定管辖规定》第十条规定，钟楼区人社局是辖区劳动保障行政主管机关，依法具有对辖区内工伤认定的法定职责。钟楼区人社局在收到梁晓凤的工伤认定申请后，依职权调查，发送举证通知书，作出被诉认定工伤决定并依法送达，上述程序符合法律规定。关于娄保玉与江川运输公司之间是否存在劳动关系及对认定工伤决定合法性的影响。根据《工伤保险条例》第二条、第十四条、第十八条等规定，除法律、法规另有规定外，认定职工所受伤害构成工伤应当以职工与用人单位之间存在劳动关系为前提。《劳动和社会保障部关于确立劳动关系有关事项的通知》第一条规定，用人单位招用劳动者

江苏省常州市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）苏04行终332号 上诉人（原审原告）:常州江川运输有限公司，住所地常州市钟楼区永红街道白荡村委朱家村27号。 法定代表人：王自勇，该公司总经理。 委托诉讼代理人：王小莉，江苏博爱星律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）:常州市钟楼区人力资源和社会保障局，住所地常州市钟楼区星港大道88号。 法定代表人：刘立标，该局局长。 委托诉讼代理人:董……