（2018）豫71行终169号

根据人事部《关于国家机关、事业单位工作人员受行政刑事处罚工资处理意见的复函》第一条第（四）项以及国发[1978]104号文件规定，干部退休由所在单位按照干部管理权限报任免机关批准。缓刑期满到达退休年龄的，可以办理退休手续，按照重新确定的工资标准，享受相应的退休待遇。本案中，董金荣提交的证据仅能证明在2003年政府机构改革时，董金荣原单位河南省贸易行业办公室划入河南省商务厅，虽然中共河南省商务厅直属机关党委给予了董金荣开除党籍处分的决定以及董金荣领取公积金申请表上加盖了河南省商务厅单位印章，但其因受刑事处罚，人事关系并未确定为河南省商务厅，河南省商务厅作出《关于王敏中同志问题的请示》亦证明了该事实。根据上述规定，董金荣起诉要求河南省人社厅批准办理退休审批手续及确定相应的待遇，需由所在单位按照干部管理权限报任免机关批准后，办理退休手续，核算退休待遇。董金荣在没有所在单位及任免机关批准退休的情况下，直接起诉要求河南省人社厅履行批准办理退休手续的法定职责，没有事实依据，一审行政裁定认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：

董金荣、河南省人力资源和社会保障厅劳动和社会保障行政管理(劳动、社会保障)二审行政裁定书

郑州铁路运输中级法院行 政 裁 定 书（2018）豫71行终169号上诉人（一审原告）董金荣，女，1957年1月15日出生，汉族,住郑州市金水区。委托代理人杨相国、赵盼盼，河南中亨律师事务所律师。被上诉人（一审被告）河南省人力资源和社会保障厅，住所地郑州市郑东新区正光路11号省政府综合办公楼。法定代表人刘世伟，厅长。委托代理人周玲玲，河南省人力资源和社会保障厅工作人员。委托代理人王博，河南点石律师……