行政强制 （2021）湘08行终26号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第三项规定，原告提起行政诉讼应当有具体的诉讼请求和事实根据。这里的事实根据，应当是指能够证明被诉行政行为的存在。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第五十四条第一款更明确解释了提供相关事实根据以及其他必要的起诉材料，是原告提起诉讼时应尽的诉讼义务。原告不能提交必要的证据材料或者提交的材料不能证明被告存在被诉行政行为，人民法院应当以起诉不符合法定条件为由不予立案。金山矿业公司的诉讼请求是确认桑植生态环境局关停其经营的硫磺矿山环境修复治理工程项目行政行为违法，本院通过开庭审理查明，金山矿业公司在桑植县上河溪乡原砂坝硫磺矿区从事经营活动期间，被相关地质环境监测部门以其开采矿山未进行地质环境治理为由叫停，金山矿业公司被迫进行整改，并向桑植县人民政府递交了申请桑植县砂坝硫磺矿矿山地质环境整治的报告。在县政府主要负责人批示下，桑植生态环境局为协助金山矿业公司争取到当年的省级环境保护资金，将金山矿业公司尚未备案的《治理修复项目》作为上报项目，向湖南省环境保护厅申请省级环境保护专项资金申报项目，后因项目不符合相关要求而终止。金山矿业公司对《治
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第三项规定，原告提起行政诉讼应当有具体的诉讼请求和事实根据。这里的事实根据，应当是指能够证明被诉行政行为的存在。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第五十四条第一款更明确解释了提供相关事实根据以及其他必要的起诉材料，是原告提起诉讼时应尽的诉讼义务。原告不能提交必要的证据材料或者提交的材料不能证明被告存在被诉行政行为，人民法院应当以起诉不符合法定条件为由不予立案。金山矿业公司的诉讼请求是确认桑植生态环境局关停其经营的硫磺矿山环境修复治理工程项目行政行为违法，本院通过开庭审理查明，金山矿业公司在桑植县上河溪乡原砂坝硫磺矿区从事经营活动期间
正文（节选）
湖南省张家界市中级人民法院行 政 裁 定 书（2021）湘08行终26号上诉人（原审原告）：张家界金山矿业有限公司，住所地桑植县澧源镇文明路。法定代表人：卓德友，该公司总经理。委托诉讼代理人：彭齐真，该公司员工。委托诉讼代理人：明孝道，桑植县澧源法律服务所法律服务工作者。被上诉人（原审被告）：张家界市生态环境局桑植分局，住所地湖南省张家界市桑植县澧源镇帅乡中路。法定代表人：熊社教，该局局长。委托诉……