民政府资源行政管理:土地行政管理 （2017）最高法行申9097号

在关联的行政征收案中，该院已经确认福清市人民政府、福清市国土资源局实施的土地征收行为违法，但基于案件实际情况，恢复土地原状会造成公共利益受损，故该案恢复土地原状并返还土地已无实现可能。据此，一审法院依照《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第三十三条的规定，判决驳回东林村委会的诉讼请求。二审法院认为，涉案土地已经有权机关依法批准征收并已实施征收，因此东林村委会请求恢复原状并返还土地没有法律根据。虽然福清市人民政府及福清市国土资源局组织实施的征地行为被确认违法，但东林村委会除要求恢复原状并返还土地外，未提供证据证明存在其他损失并要求赔偿。一审法院判决驳回东林村委会的赔偿请求于法有据。二审法院依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第一项的规定，判决驳回上诉，维持一审判决。东林村委会向本院申请再审，请求：撤销一、二审判决,依法对本案进行再审。其申请再审的主要事实与理由为：福清市人民政府和福清市国土资源局在未取得征地批准文件情况下即组织实施征收再审申请人土地，该行为属于非法占用，依法应按照国家赔偿法规定返还土地、恢复原状；即便不能恢复原状，也应判决福清市人民政府、福清市国

在关联的行政征收案中，该院已经确认福清市人民政府、福清市国土资源局实施的土地征收行为违法，但基于案件实际情况，恢复土地原状会造成公共利益受损，故该案恢复土地原状并返还土地已无实现可能。据此，一审法院依照《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第三十三条的规定，判决驳回东林村委会的诉讼请求。二审法院认为，涉案土地已经有权机关依法批准征收并已实施征收，因此东林村委会请求恢复原状并返还土地没有法律根据。虽然福清市人民政府及福清市国土资源局组织实施的征地行为被确认违法，但东林村委会除要求恢复原状并返还土地外，未提供证据证明存在其他损失并要求赔偿。一审法院判决驳回东林村委会的赔偿请求于法有据。

中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2017）最高法行申9097号再审申请人（一审原告、二审上诉人）：福清市上迳镇东林村村民委员会。住所地：福建省福清市。法定代表人：林光，主任。被申请人（一审被告、二审被上诉人）：福清市人民政府。住所地：福建省福清市一拂街***号。法定代表人：张帆，市长。被申请人（一审被告、二审被上诉人）：福清市国土资源局。住所地：福建省福清市清昌大道*号。法定代表人：……