（2017）苏01行终1082号

根据《工伤保险条例》第五条第二款的规定，镇江市人社局作为社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作，具有作出认定工伤决定的法定职权。本案的争议焦点是镇江市人社局作出的《撤销通知》的合法性以及省人社厅作出的复议决定的合法性。因此，马成寿、马涛提交的2016年2月17日（镇工伤认字[2016]第0241号《认定工伤决定书》作出之日）之前与尹正梅工伤认定案件相关的证据，以及原审第三人提交的关于尹正梅是否系江大恒昌公司员工的证据与本案争议焦点均无直接关联性，原审法院不予认定。各方当事人提交的其他证据形式真实，来源合法，与本案具有关联性，原审法院予以认定。关于镇江市人社局作出的《撤销通知》的合法性可以从以下几方面进行分析：一、关于事实认定《江苏省行政程序规定》第五十一条规定，行政执法程序启动后，行政机关应当核实材料，收集证据，查明事实。本案中镇江市人社局作出《撤销决定》的唯一证据是润州法院出具的《工作建议函》，但该建议函仅仅是润州法院的工作建议，其中关于“现有证据证明尹正梅生前系镇江市中信人力资源有限公司员工，而非江大恒昌公司员工”的表述仅供镇江市人社局参考，并非生效裁判文书确认的事实。因此

马成寿与马涛、镇江市人力资源和社会保障局、江苏省人力资源和社会保障厅、江苏江大恒昌物业管理有限公司劳动和社会保障行政管理(劳动、社会保障)工伤行政确认二审行政裁定书

江苏省南京市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）苏01行终1082号上诉人（原审第三人）江苏江大恒昌物业管理有限公司，住所地镇江市京口区学府路301号。法定代表人刘群东，江苏江大恒昌物业管理有限公司董事长。委托代理人程美瑛，江苏君业律师事务所律师。委托代理人陈宾，江苏君业律师事务所律师。被上诉人（原审原告）马成寿，男，1957年2月23日生，汉族，住江苏省。被上诉人（原审原告）马涛，男，19……