土地租赁合同纠纷 （2015）南民一终字第00507号

原告与被告周武朝签订的土地租赁合同虽为双方真实意思表示，但依照《中华人民共和国合同法》第五十二条“有下列情形之一的，合同无效……（五）违反法律、行政法规的强制性规定”。原、被告诉争的10亩土地原是耕地属原告榆林居委会七组的集体土地，周武朝租赁后建白灰窑场，改变了土地的用途，未进行土地变更登记，违反了《中华人民共和国土地管理法》第十二条“依法改变土地权属和用途的，应当办理土地变更登记手续”和第六十三条“农民集体所有的土地及使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设……”的规定。另外，周武朝并非榆林居委会七组的成员，其租赁原告集体土地时，未经村民会议三分之二以上成员或三分之二以上村民代表的同意，其与原告的租赁合同损害了榆林居委会七组群众的集体利益，违反了《中华人民共和国土地管理法》第十五条“……农民集体所有的土地由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营的，必须经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府批准”的规定，故原告与被告周武朝签订的土地租赁合同违反了法律的强制性规定，应为无效合同。该合同自签订之日起，对双方均无法律约束力。在被告周武朝与原告签订合

原告与被告周武朝签订的土地租赁合同虽为双方真实意思表示，但依照《中华人民共和国合同法》第五十二条“有下列情形之一的，合同无效……（五）违反法律、行政法规的强制性规定”。原、被告诉争的10亩土地原是耕地属原告榆林居委会七组的集体土地，周武朝租赁后建白灰窑场，改变了土地的用途，未进行土地变更登记，违反了《中华人民共和国土地管理法》第十二条“依法改变土地权属和用途的，应当办理土地变更登记手续”和第六十三条“农民集体所有的土地及使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设……”的规定。另外，周武朝并非榆林居委会七组的成员，其租赁原告集体土地时，未经村民会议三分之二以上成员或三分之二以上村民代表的同意，其

河南省南阳市中级人民法院民 事 判 决 书（2015）南民一终字第00507号上诉人（原审被告、反诉原告）李洪涛，男，生于1974年11月20日，汉族。上诉人（原审被告、反诉原告）周武朝，男，生于1973年2月25日，汉族。委托代理人李洪涛，基本情况同上诉人李洪涛。被上诉人（原审原告、反诉被告）邓州市湍河街道办事处榆林社区居委会七组。负责人赵静波，任该组组长。委托代理人贾守多，河南三贤律师事务所律……