寻衅滋事罪 （2018）湘1103刑初262号

本院认为，被告人周发明为迫使政府满足其无理要求，多次进京非法上访，在公共场所大吵大闹，拒不服从劝返安排，并以吞吃钥匙自残、跳楼自杀等方式制造事端，严重扰乱了社会公共场所秩序，其行为已构成寻衅滋事罪。公诉机关指控被告人周发明犯寻衅滋事罪罪名成立。被告人周发明所反映的工龄买断待遇和房子拆迁的问题，九股公司已给予明确答复，相关政府人员亦反复予以了解释说明。被告人周发明如有疑义，还可通过其他合法方式来维护自身合法权益。但被告人周发明却仅凭个人意愿，意图以反复进京上访的方式来达到解决问题的目的，经多次接访劝诫无效，严重影响了社会公共秩序，也扰乱了各级政府的正常工作，期间造成大量人力物力的浪费。且被告人周发明每次上访时均被北京警方训诫、本地警方行政拘留、接访人员反复劝返，由此应明知进京上访行为的非法性，仍执意为之。故被告人周发明提出其是合法的去北京递送检举信的辩护意见，本院依法不予采信。庭审中，被告人周发明提出其供述是侦查人员对其诱供的结果，但所谓的诱供是指诱使被告人按办案人员的主观意图或者推断进行的供述。而起诉书指控的被告人非法进京上访的事实，有大量证人证言、训诫书、行政拘留决定书、医院证明、门

经审理查明，被告人周发明原系湖南九嶷实业集团股份有限公司（又称冷水滩区水泥一厂、九股公司，已申请破产）职工，因犯故意伤害罪于2003年9月18日被永州市中级人民法院以（2003）永中刑一终字第160号刑事判决有期徒刑八年，2008年1月25日减刑释放。周发明被判刑后，九股公司根据劳动法的相关规定，于2004年3月19日召开工会联席会议，解除了与被告人周发明的劳动合同，但依法保留了周发明工作期间的养老保险缴费年限。2008年1月，周发明减刑释放后，九股公司未再安排其工作。2014年九股公司破产改制，依法未给予被告人周发明改制安置补偿。2000年开始九股公司停产，部分公房闲置，被告人周发明私自占用闲置公房居住。后因冷水滩区湘江西路进行棚户区改造，要求占用公房的住户定期搬迁完毕，自行搬迁的一次补偿搬家费1500元；由指挥部组织人员搬迁的，则没有补偿。因被告人没有定期自行搬迁，故没有向其发放一次性搬家费1500元。2015年10月起，腾房工作组人员按照永州市湘江西岸棚改办的安排，多次找周发明做工作，要求周发明自行拆除所建违章建筑，并及时搬离。拆除违章建筑的补偿将按照永州市湘江西岸棚户区改造项目

周发明寻衅滋事罪一审刑事判决书湖南省永州市冷水滩区人民法院刑事判决书（2018）湘1103刑初262号：永州市冷水滩区人民检察院以永冷检刑诉［2018］284号起诉书指控被告人周发明犯寻衅滋事罪，于2018年6月5日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。永州市冷水滩区人民检察院指派检察员谭某出庭支持公诉，被告人周发明到庭参加诉讼。本案现已审理终结永州市冷水滩区人民检察院指……