（2018）苏08行终11号
裁判要旨
根据《工伤保险条例》第五条的规定，被告清江浦人社局作为县级以上地方人民政府社会保险行政部门，负责本行政区域内的工伤保险工作，有权对工伤认定的申请作出认定，行政相对人或利害关系人对认定不服的，有权提起行政诉讼。根据《工伤保险条例》第十四条第（一）项的规定，职工在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的，应当认定为工伤。本案中，招秀松在原告海润航运公司处从事船员工作，双方存在事实劳动关系。招秀松溺水当日，原告的船队将船停靠在渡口休息，由于船员工作性质的特殊性，其工作时间应从航行开始至任务结束，在此期间无论船舶正在航行，还是需要靠码头休息、卸货，只要航运任务尚未结束，船员都处于合理的工作时间、工作场所范围，都应视为是在持续执行运输工作任务。故死者招秀松溺水身亡属于在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的情形。被告清江浦人社局经过调查、核实，并在无法直接送达的情况下，采取公告送达的方式要求原告海润航运公司举证，并于法定期限内作出认定为工伤的决定，证据确凿，适用法律法规正确，符合法定程序，并无不当，原告的起诉没有事实和法律依据，不予采纳。综上，经全面审查，根据《中华人民共和国行政诉
摘要
淮安海润航运有限公司与淮安市清江浦区人力资源和社会保障局行政确认二审行政判决书
正文（节选）
江苏省淮安市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）苏08行终11号上诉人（一审原告）淮安海润航运有限公司，住所地淮安市清江浦区亿力未来城5号楼102室。法定代表人周君，该公司总经理。被上诉人（一审被告）淮安市清江浦区人力资源和社会保障局，住所地淮安市延安西路200号清江浦区民生服务中心。负责人张红梅，淮安市清江浦区副区长。委托代理人田英，该局社保科科长。委托代理人薛忠凯，江苏安淮律师事务所律师……