行政强制 （2019）鄂05行初89号

本案被诉的行政行为是2015年7月6日凌晨嘉明庄园酒店的部分建筑物被强制拆除的行为，尽管当事人各方对拆除行为的实施主体、拆除行为违法与否均存在争议，但由于起诉人的起诉是否符合法定起诉期限是人民法院对被诉行政行为进行实体审查的前提，故本案首先应审查的问题是：原告起诉是否超过法定起诉期限。本案原告起诉的强拆行为发生时间是2015年7月6日，据此，对原告起诉期限的审查应适用当时有效的法律法规和司法解释的规定。原《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第四十一条规定：“行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年。”结合该规定，原告于2019年7月向本院起诉2015年7月6日发生的强拆行为，其起诉明显超过了法定最长起诉期限。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十八条第一款规定：“公民、法人或者其他组织因不可抗力或者其他不属于自身的原因耽误起诉期限的，被耽误的时间不计算在起诉期限内。”原告在诉讼中称，之所以现在才提起诉讼，是因为一直不清楚

本案被诉的行政行为是2015年7月6日凌晨嘉明庄园酒店的部分建筑物被强制拆除的行为，尽管当事人各方对拆除行为的实施主体、拆除行为违法与否均存在争议，但由于起诉人的起诉是否符合法定起诉期限是人民法院对被诉行政行为进行实体审查的前提，故本案首先应审查的问题是：原告起诉是否超过法定起诉期限。本案原告起诉的强拆行为发生时间是2015年7月6日，据此，对原告起诉期限的审查应适用当时有效的法律法规和司法解释的规定。原《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第四十一条规定：“行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉

湖北省宜昌市中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）鄂05行初89号原告宜昌市点军区嘉明庄园酒店，住所地：宜昌市点军区点军街办范家湖村。经营者张晓琼，女，汉族，1968年10月14日出生，住宜昌市夷陵区，系该酒店经理。原告黄庭桥，男，汉族，1953年5月9日出生，住宜昌市西陵区。二原告共同委托诉讼代理人蔡世军，北京市天畅律师事务所兼职律师。特别授权代理。被告宜昌市点军区人民政府，住所地：宜昌市点……