房屋租赁合同纠纷 （2021）鲁01民终5921号

关于本诉部分：一、关于东风街道办的原告主体资格：涉案房屋系济南市历城区人民政府的国有资产，经历城区政府批准，济南市历城区机关事务服务中心（原济南市历城区机关行政事务管理局）于2017年2月1日与李延顺签订《房屋租赁合同》，将该房屋出租给李延顺。后历城区政府又将房屋交由东风街道办，济南市历城区机关事务服务中心出具书面声明，由东风街道办处理与李延顺之间的房屋腾退等房屋租赁相关事宜，故东风街道办与本案有直接利害关系，具有原告主体资格。二、关于东风街道办的诉讼请求：《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第二条规定：“出租人就未取得建设工程许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定建设的房屋，与承租人订立的租赁合同无效。”虽然涉案房屋通过发布网络公告进行了招租，但东风街道办并未提供证据证明涉案房屋取得了建设工程许可证，故济南市历城区机关事务服务中心（原济南市历城区机关行政事务管理局）与李延顺签订的《房屋租赁合同》为无效合同。《房屋租赁合同》为无效合同，李延顺继续占有使用涉案房屋缺乏事实和法律依据，故对东风街道办要求李延顺返还涉案房屋的诉讼请求，一审法院予以支持。

关于本诉部分：一、关于东风街道办的原告主体资格：涉案房屋系济南市历城区人民政府的国有资产，经历城区政府批准，济南市历城区机关事务服务中心（原济南市历城区机关行政事务管理局）于2017年2月1日与李延顺签订《房屋租赁合同》，将该房屋出租给李延顺。后历城区政府又将房屋交由东风街道办，济南市历城区机关事务服务中心出具书面声明，由东风街道办处理与李延顺之间的房屋腾退等房屋租赁相关事宜，故东风街道办与本案有直接利害关系，具有原告主体资格。二、关于东风街道办的诉讼请求：《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第二条规定：“出租人就未取得建设工程许可证或者未按照建设工程规划

山东省济南市中级人民法院民 事 判 决 书(2021)鲁01民终5921号上诉人（原审被告、反诉原告）：李延顺，男，1965年3月28日出生，汉族，住济南市。委托诉讼代理人：张彩云，山东海中洲律师事务所律师。被上诉人（原审原告、反诉被告）：济南市历城区人民政府东风街道办事处，住所地济南市。法定代表人：李琰，主任。委托诉讼代理人：颜良，山东元序律师事务所律师。上诉人李延顺因与被上诉人济南市历城区人民……