劳动和社会保障行政管理（劳动、社会保障） （2019）黑06行终87号

依据《工伤保险条例》第五条的规定，县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作。原告的经营地点在大庆市××岗区，故被告红岗区人社局具有作出涉案工伤认定的法定职责。依据《中华人民共和国行政复议法》第十二条的规定，被告红岗区政府具有作出被诉复议决定的法定职权。红岗区人社局在工伤认定过程中，履行了受案、调查取证、送达等行政程序，符合法律规定。红岗区政府在行政复议审查过程中，履行了受理、审查、听证、送达等行政程序，符合法律规定。二被告履行职责过程中，程序并无不当。本案审查的焦点问题是：一、丛富文受伤时是否与原告存在劳动关系；二、被告认定丛富文为工伤是否合法。关于丛富文受伤时是否与原告存在劳动关系的问题，根据黑龙江省大庆市红岗区人民法院作出的（2018）黑0605民初72号民事判决书可认定，事发时丛富文与原告存在劳动关系。该判决书的证明效力优于其他书证。原告申请证人于某出庭作证，于某系原告职工，与原告存在利害关系，其证言证明力较低。综上，本院对原告提出的事故发生时其与丛富文不存在劳动关系的主张不予支持。关于二被告认定丛富文所受伤害为工伤是否合法的问题。《工伤保险条例》第

依据《工伤保险条例》第五条的规定，县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作。原告的经营地点在大庆市××岗区，故被告红岗区人社局具有作出涉案工伤认定的法定职责。依据《中华人民共和国行政复议法》第十二条的规定，被告红岗区政府具有作出被诉复议决定的法定职权。红岗区人社局在工伤认定过程中，履行了受案、调查取证、送达等行政程序，符合法律规定。红岗区政府在行政复议审查过程中，履行了受理、审查、听证、送达等行政程序，符合法律规定。二被告履行职责过程中，程序并无不当。本案审查的焦点问题是：一、丛富文受伤时是否与原告存在劳动关系；二、被告认定丛富文为工伤是否合法。关于丛富文受伤时是

黑龙江省大庆市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）黑06行终87号上诉人（原审原告）大庆中油庆瑞石油科技有限公司，住所地黑龙江省大庆市红岗区铁人生态工业园区，统一社会信用代码91230605746989900T。法定代表人孙利尧，该公司董事长。委托代理人王晓光，男，1975年5月1日出生，汉族，大庆中油庆瑞石油科技有限公司法律顾问，住黑龙江省大庆市让胡路区，被上诉人（原审被告）大庆市红岗区人……