环境保护行政管理（环保） （2018）闽08行初30号

本案被诉的行政行为系原新罗环保局对第三人龙岩眼科医院申请在龙岩市新罗区登高西路丰华商城建设眼科医院的环境影响进行的审批。原告林海、谢仙瑜等51人系丰华商城房屋的业主或经营者，丰华商城建设眼科医院的环境影响与林海、谢仙瑜等51人有利害关系，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二条第一款规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权向人民法院提起诉讼。第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。故林海、谢仙瑜等51人对原新罗环保局作出的龙新环审〔2017〕115号《关于厦门大学附属厦门眼科中心龙岩眼科医院环境影响报告书的批复》提起诉讼具有原告的主体资格。本案中，原新罗环保局因机构改革变更为龙岩市新罗生态环境局，其权利义务依法应由龙岩市新罗生态环境局承接，故本案适格的被告为龙岩市新罗生态环境局。 国家实行建设项目环境影响评价制度，建设对环境有影响的项目，应当依法进行环境影响评价。根据《建设项目环境保护管理条例》第七条和《中华人民共和国环境影响评价法》第十六条第一款及第二款第（一）项规定，国家

本案被诉的行政行为系原新罗环保局对第三人龙岩眼科医院申请在龙岩市新罗区登高西路丰华商城建设眼科医院的环境影响进行的审批。原告林海、谢仙瑜等51人系丰华商城房屋的业主或经营者，丰华商城建设眼科医院的环境影响与林海、谢仙瑜等51人有利害关系，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二条第一款规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权向人民法院提起诉讼。第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。故林海、谢仙瑜等51人对原新罗环保局作出的龙新环审〔2017〕115号《关于厦门大学附属厦门眼科中心龙岩

福建省龙岩市中级人民法院 行 政 判 决 书 (2018)闽08行初30号 原告林海，男，1972年6月6日出生，汉族，住福建省龙岩市新罗区。 原告谢仙瑜，女，1983年5月13日出生，汉族，住福建省龙岩市新罗区。 原告林燕，女，1979年2月10日出生，汉族，住福建省龙岩市新罗区。 原告赖金凤，女，1987年11月3日出生，汉族，住福建省龙岩市新罗区。 原告谢永明，男，1971年5月14日出生，……