财政行政管理（财政） （2019）冀08行终285号

根据《财政违法行为处罚处分条例》第二条第一款“县级以上人民政府财政部门及审计部门在各自职权范围内，依法对财政违法行为作出处理、处罚决定”的规定，被告围场财政局虽然具有作出涉案行政处理决定的法定职权，但在对相应事项作出处理决定时，应遵循法定程序，赋予行政相对人相应的陈述、申辩以及申请听证等权利，充分听取行政相对人的陈述、申辩意见，以便确实保证其合法权益不受侵害。通过庭审证实，本案中被告在作出涉案处理决定时并未赋予原告上述权利，并且在原告不予认可收到被告所作的处理决定书情况下，被告未能提供充分有效证据证实已经向原告送达，属于程序违法；被告作出涉案处理决定所引用的法条为《财政违法行为处罚处分条例》第六条第一项，但根据该条规定“国家机关及其工作人员有下列违反规定使用、骗取财政资金的行为之一的，责令改正……”应适用于“国家机关及其工作人员”，而不适用于企业及其他人员，故属于适用法律错误。被告在处理决定中将复议期限和起诉期限分别设定为15日和3个月，亦违反了行政复议法和行政诉讼法的相关规定；关于起诉期限问题，因被告并无证据证明何时向原告送达了涉案处理决定书，而围场工信局

根据《财政违法行为处罚处分条例》第二条第一款“县级以上人民政府财政部门及审计部门在各自职权范围内，依法对财政违法行为作出处理、处罚决定”的规定，被告围场财政局虽然具有作出涉案行政处理决定的法定职权，但在对相应事项作出处理决定时，应遵循法定程序，赋予行政相对人相应的陈述、申辩以及申请听证等权利，充分听取行政相对人的陈述、申辩意见，以便确实保证其合法权益不受侵害。通过庭审证实，本案中被告在作出涉案处理决定时并未赋予原告上述权利，并且在原告不予认可收到被告所作的处理决定书情况下，被告未能提供充分有效证据证实已经向原告送达，属于程序违法；被告作出涉案处理决定所引用的法条为《财政违法行为处罚处分条例》第

河北省承德市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）冀08行终285号 上诉人李树魁，男，1971年7月5日生，住河北省围场满族蒙古族自治县。原围场满族蒙古族自治县棋盘山镇塞雪淀粉加工厂负责人李文义之子。 委托代理人景国富，男，河北德律律师事务所律师。执业证号11308201810033111。 被上诉人（原审被告）围场满族蒙古族自治县财政局（以下简称围场县财政局），住所地河北省围场满族蒙古……