财政行政管理（财政） （2019）粤71行初660号

《中华人民共和国政府信息公开条例》第二条规定：“本条例所称政府信息，是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。”本案中，原告因对他人就租售商铺事宜发表的有关意见不服，向被告申请公开“广州市另搞一套的法律法规或变相独立自制的地方性文件等相关资料”，其是以政府信息公开的名义对他人言论提出质疑和咨询，要求市政府作出解答。原告实质上并非获取《中华人民共和国政府信息公开条例》所规定的政府信息，而是法律咨询行为，不是政府信息公开申请行为，不属于《中华人民共和国政府信息公开条例》的调整范畴。被告针对原告的质疑和咨询作出的答复行为，对原告的权利义务不产生实际影响。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：……（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”《最高人民法院关于适用的解释》第一条第二款规定：“下列行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围：……（十）对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为”，原告的起诉不符合法定起诉条件，依法应予驳回。综上所述，依照《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国行政诉讼法＞的解释》第六十九条第一款第

《中华人民共和国政府信息公开条例》第二条规定：“本条例所称政府信息，是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。”本案中，原告因对他人就租售商铺事宜发表的有关意见不服，向被告申请公开“广州市另搞一套的法律法规或变相独立自制的地方性文件等相关资料”，其是以政府信息公开的名义对他人言论提出质疑和咨询，要求市政府作出解答。原告实质上并非获取《中华人民共和国政府信息公开条例》所规定的政府信息，而是法律咨询行为，不是政府信息公开申请行为，不属于《中华人民共和国政府信息公开条例》的调整范畴。被告针对原告的质疑和咨询作出的答复行为，对原告的权利义务不产生实际影响。《中华人民共和国

广州铁路运输中级法院行 政 裁 定 书（2019）粤71行初660号原告：桂志军，男，1981年9月9日出生，汉族，住湖北省孝昌县。被告：广州市人民政府。住所地：广州市越秀区府前路1号。法定代表人：温国辉，市长。委托代理人：黄舜尧，该府工作人员。委托代理人：方振麟，广州市司法局工作人员。原告桂志军不服被告广州市人民政府作出的政府信息公开答复一案，向本院提起诉讼。本院于2019年7月31日受理后，依……