财政行政管理（财政） （2019）甘04行终20号

本案争议的焦点：一、被告平川区扶贫办在对第三人黑土地合作社申报扶贫专项资金过程中是否存在违法情形。平川区扶贫办在给第三人申报扶贫专项资金过程中，其原主任孙谦明知第三人黑土地合作社不符合申请扶贫专项资金资格，却利用自身职务便利，违反规定为黑土地合作社申报项目、审批扶贫资金报账，致使国家30万元扶贫专项资金被骗取违规使用，造成国有财产流失，国家利益受到严重侵害。平川区扶贫办作为专项扶贫项目的行政主管部门，在申报项目过程中未尽到对专项扶贫项目审查监管的法定职责。因此，应认定平川区扶贫办在对第三人黑土地合作社申报扶贫专项资金过程中存在违法情形。 二、平川区财政局对本案中被违规使用的扶贫资金是否具有追缴职责。中华人民共和国国务院令第427号《财政违法行为处罚处分条例》第六条规定，国家机关及其工作人员有下列违反规定使用、骗取财政资金的行为之一的，责令改正，调整有关会计账目，追回有关资金，限期退还违法所得。对单位给予警告或者通报批评。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过处分，情节较重的，给予降级或者撤职处分，情节严重的，给予开除处分：……（五）其他违反规定使用

本案争议的焦点：一、被告平川区扶贫办在对第三人黑土地合作社申报扶贫专项资金过程中是否存在违法情形。平川区扶贫办在给第三人申报扶贫专项资金过程中，其原主任孙谦明知第三人黑土地合作社不符合申请扶贫专项资金资格，却利用自身职务便利，违反规定为黑土地合作社申报项目、审批扶贫资金报账，致使国家30万元扶贫专项资金被骗取违规使用，造成国有财产流失，国家利益受到严重侵害。平川区扶贫办作为专项扶贫项目的行政主管部门，在申报项目过程中未尽到对专项扶贫项目审查监管的法定职责。因此，应认定平川区扶贫办在对第三人黑土地合作社申报扶贫专项资金过程中存在违法情形。 二、平川区财政局对本案中被违规使用的扶贫资金是否具有追缴

甘肃省白银市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）甘04行终20号 上诉人（原审第三人）白银市平川区黑土地种植专业合作社（以下简称黑土地合作社）。 法定代表人冯钰红，该社社长。 委托代理人姚富明，该社理事。 被上诉人（原审公益诉讼起诉人）白银市平川区人民检察院（以下简称平川区检察院）。 法定代表人颜为忠，平川区检察院检察长。 委托代理人张世涛，平川区检察院检察官。 委托代理人李建，平川区检……