行政确认 （2019）晋1002行初79号
裁判要旨
原告鼓楼社区居委会与第三人银河超市有限责任公司签订土地租赁协议，且第三人多年来支付土地租赁费的事实，客观印证原告与本案尧都区人民政府给第三人核发被诉国有土地使用证的行政行为存在利害关系，原告不服有权提起行政诉讼。 本案涉诉土地登记发证行为属于不动产登记范畴，根据《不动产登记暂行条例》的相关规定，国土资源行政管理部门承接县级人民政府的土地登记发证职能，被告临汾市尧都区自然资源局作为本辖区国土资源行政管理部门，诉讼主体适格。 涉案土地系1989年人民政府收回染料厂旧厂址后划拨给原市土地局、市政协、地区财政局使用的国有土地，原告未向本院提供其享有该宗土地的权属证件，仅依据土地租赁协议主张涉案土地为其集体所有，理由不能成立，本院不予支持。 针对原告提出的被告在涉案土地出让时未进行招拍挂程序一节，因该程序系土地出让行为的前置程序，不属本案对土地登记发证行为的审查范围。 第三人以土地出让方式取得该宗土地使用权，临汾市尧都区人民政府依据国有土地使用权出让合同、土地用途规划许可文件、土地出让金专用票据等土地权属资料，核准第三人的土地登记申请，给第三人核发被诉国有土地使用证，被诉行政行为权属明确，程序合
摘要
临汾市尧都区鼓楼西街办事处鼓楼社区居民委员会与临汾市尧都区自然资源局行政登记一审行政判决书
正文（节选）
山西省临汾市尧都区人民法院行政判决书（2019）晋1002行初79号原告临汾市尧都区鼓楼西街办事处鼓楼社区居民委员会，住所地:临汾市尧都区五一西路A区，法律文书送达地址：临汾市尧都区五一西路新松公寓鼓楼南资产管理委员会。 法定代表人郭晓萍，该委员会主任。 委托代理人翟升奇，山西瀛明律师事务所律师。 委托代理人段懿婷，山西瀛明律师事务所律师。 被告临汾市尧都区自然资源局，住所地：临汾市尧都区益民路1……