治安管理（治安） （2019）黑08行终131号

依据《中华人民共和国信访条例》第十八条第一款关于“信访人采用走访形式提出信访事项的，应当到有关机关设立或者指定的接待场所提出,但是涉及卖淫、嫖娼、赌博、毒品的案件除外”之规定，信访人行使信访权利须遵循法定的形式和程序，北京地区不是信访接待场所。本案原告刘伟明知北京地区不是信访接待场所，不允许上访人员滞留而以上访人员身份滞留，并错误的认为越级上访不违法，原告的行为已经扰乱了该地区的公共秩序，上述行为显属涉访违法行为。因此，对原告要求撤销被告富锦市公安局作出的被诉行政处罚决定的诉讼请求,不予支持。对原告刘伟请求被告富锦市公安局赔偿其经济损失3000元的诉讼请求，因被告富锦市公安局作出的行政处罚决定的正确性，其请求无事实和法律依据，不予支持。综上，被告富锦市公安局于2018年3月2日对原告作出行政拘留十日的处罚决定，认定事实清楚，适用法律正确，符合法定程序，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决驳回原告刘伟的诉讼请求。案件受理费50元,由原告刘伟负担。上诉人刘伟上诉称：一、原审判决认定事实错误。上诉人到北京出租屋居住，并没有到国家信访地点的行为，未被北京市公安局训诫，说明上诉

依据《中华人民共和国信访条例》第十八条第一款关于“信访人采用走访形式提出信访事项的，应当到有关机关设立或者指定的接待场所提出,但是涉及卖淫、嫖娼、赌博、毒品的案件除外”之规定，信访人行使信访权利须遵循法定的形式和程序，北京地区不是信访接待场所。本案原告刘伟明知北京地区不是信访接待场所，不允许上访人员滞留而以上访人员身份滞留，并错误的认为越级上访不违法，原告的行为已经扰乱了该地区的公共秩序，上述行为显属涉访违法行为。因此，对原告要求撤销被告富锦市公安局作出的被诉行政处罚决定的诉讼请求,不予支持。对原告刘伟请求被告富锦市公安局赔偿其经济损失3000元的诉讼请求，因被告富锦市公安局作出的行政处罚决定

黑龙江省佳木斯市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）黑08行终131号上诉人（原审原告）刘伟，女，1980年3月29日出生，汉族，无职业，住黑龙江省富锦市。被上诉人（原审被告）黑龙江省富锦市公安局，住所地富锦市向阳路**。法定代表人任铁军，局长。委托代理人武修丰，该局法制大队民警。上诉人刘伟因与被上诉人富锦市公安局治安行政处罚一案，不服黑龙江省富锦市人民法院（2018）黑0882行初27号行……