劳动和社会保障行政管理（劳动、社会保障） （2019）云04行终20号

《工伤保险条例》第五条第二款规定：县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作。《工伤认定办法》第二条规定：社会保险行政部门进行工伤认定按照本办法执行。根据上述规定，玉溪市人力资源和社会保障局系其辖区内负责工伤保险工作的合法机关，其对本案所涉的工伤认定事宜具有管辖权，是适格的执法主体。本案李学红与易门元佳陶瓷有限公司之间存在劳动关系的事实，各方均无异议，予以确认。本案争议的焦点为：李学红的受伤情形是否属于工伤。《工伤保险条例》第十四条规定：职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：（一）在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的；……；（六）在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的；……。本案李学红在申请工伤认定时及诉讼中均称其2017年9月13日上午8时下班后，驾驶二轮摩托车载张卫芹从公司出发到易门县城买菜，买完菜在返回住处途中发生交通事故，属于下班途中发生交通事故。关于是否从公司出发及进城是否系买菜的问题，李学红四次接受公安机关询问，其中有两次提及出发地点及进城目的，但两次的陈述不一致，其陈述存在矛盾，李学红、

《工伤保险条例》第五条第二款规定：县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作。《工伤认定办法》第二条规定：社会保险行政部门进行工伤认定按照本办法执行。根据上述规定，玉溪市人力资源和社会保障局系其辖区内负责工伤保险工作的合法机关，其对本案所涉的工伤认定事宜具有管辖权，是适格的执法主体。本案李学红与易门元佳陶瓷有限公司之间存在劳动关系的事实，各方均无异议，予以确认。本案争议的焦点为：李学红的受伤情形是否属于工伤。《工伤保险条例》第十四条规定：职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：（一）在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的；……；（六）在上下班途中，受到非本人

云南省玉溪市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）云04行终20号上诉人（原审原告）李学红，男，1968年3月19日生，汉族，住玉溪市易门县。被上诉人（原审被告）玉溪市人力资源和社会保障局，住所地：玉溪市红塔区南祥路10号。法定代表人李家富，局长。委托代理人张熙，云南滇玉律师事务所律师，一般授权代理。第三人易门元佳陶瓷有限公司，住所地：玉溪市易门县龙泉街道陶瓷特色工业园区大椿树片区。法定代表人……