土地承包经营权互换合同纠纷 （2015）州民申字第18号

第一，申请方主张本案争议地只是临时互换，但是自1991年申请人将该争议地与其父母互换耕作后，申请方一直没有将本案争议地换回。而且在其父母与被申请人吴秀凤、唐汉金分家后，该争议地就一直由唐汉金、吴秀凤夫妇实际管理经营十余年，承担交纳农业税的义务和享受种粮补贴的权利，在此期间申请人未提出异议。故申请人的该项申请理由不能成立。第二，申请人主张土地承包经营权互换必须要签订书面合同和备案登记的依据是《农村土地承包法》和《农村土地承包经营权流转管理办法》，这两部法律分别是2003年和2005年生效的，而本案土地承包经营权互换是发生在1991年，根据法不溯及既往的原则，不能苛求流转土地的双方当事人按《农村土地承包法》和《农村土地承包经营权流转管理办法》的规定签订书面合同并备案，同时，上述法律规定系管理性规定，并非效力性规定，不能仅因流转土地的双方当事人未签订书面合同而否定流转土地的合法性和有效性。故申请人的该项申请理由不能成立。综上，原生效判决认定事实清楚，适用法律正确，实体处理恰当。申请人的再审申请不符合《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条规定的情形。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零四条第

第一，申请方主张本案争议地只是临时互换，但是自1991年申请人将该争议地与其父母互换耕作后，申请方一直没有将本案争议地换回。而且在其父母与被申请人吴秀凤、唐汉金分家后，该争议地就一直由唐汉金、吴秀凤夫妇实际管理经营十余年，承担交纳农业税的义务和享受种粮补贴的权利，在此期间申请人未提出异议。故申请人的该项申请理由不能成立。第二，申请人主张土地承包经营权互换必须要签订书面合同和备案登记的依据是《农村土地承包法》和《农村土地承包经营权流转管理办法》，这两部法律分别是2003年和2005年生效的，而本案土地承包经营权互换是发生在1991年，根据法不溯及既往的原则，不能苛求流转土地的双方当事人按《农村土

湖南省湘西土家族苗族自治州中级人民法院民 事 裁 定 书（2015）州民申字第18号再审申请人（一审原告、二审上诉人）：张求生，男，1956年7月16日出生，苗族，农民，住凤凰县都里乡老田冲村*组。被申请人（一审被告、二审被上诉人）：吴秀凤，女，1968年10月10日出生，苗族，农民，住凤凰县都里乡老田冲村*组。被申请人（一审被告、二审被上诉人）：唐汉金，男，1965年12月26日出生，苗族，农民……