金融借款合同纠纷 （2019）最高法执监335号

本案监督程序涉及的主要争议为，菏泽中院是否为首先查封，是否有权处置案涉房地产；本案是否存在超标的处置以及低价处置房地产的行为。（一）关于菏泽中院是否为首先查封，是否有权处置案涉房地产的问题。根据菏泽中院及山东高院查明的有关菏泽中院、日照开发区法院、鄄城县法院查封、续封及解封的事实，菏泽中院2012年1月10日作出（2011）菏执字第72号执行裁定，查封案涉土地使用权及地上建筑物，该查封应为首先查封。后菏泽中院虽然解除了对地上建筑物的查封，但对土地使用权依法予以续封，查封没有中断。基于“房地一体”处置原则，鉴于菏泽中院对土地使用权的查封为首先查封且予以续封，该院有权基于对土地使用权的首先查封而一并对土地使用权及地上建筑物予以处置。同时，2013年7月19日菏泽中院作出拍卖裁定时，案涉土地使用权仍在该院查封下，拍卖程序启动时该院依法查封，故该院有权处置案涉土地使用权及地上建筑物。因处置行为具有延续性，因此，虽拍卖过程中土地使用权的查封到期，但不影响拍卖及抵债行为的效力。就地上建筑物而言，目前，根据菏泽中院及山东高院查明的事实，暂未表明存在对地上建筑物在先查封的其他法院，申诉人所称首先查封地

本案监督程序涉及的主要争议为，菏泽中院是否为首先查封，是否有权处置案涉房地产；本案是否存在超标的处置以及低价处置房地产的行为。（一）关于菏泽中院是否为首先查封，是否有权处置案涉房地产的问题。根据菏泽中院及山东高院查明的有关菏泽中院、日照开发区法院、鄄城县法院查封、续封及解封的事实，菏泽中院2012年1月10日作出（2011）菏执字第72号执行裁定，查封案涉土地使用权及地上建筑物，该查封应为首先查封。后菏泽中院虽然解除了对地上建筑物的查封，但对土地使用权依法予以续封，查封没有中断。基于“房地一体”处置原则，鉴于菏泽中院对土地使用权的查封为首先查封且予以续封，该院有权基于对土地使用权的首先查封而一

中华人民共和国最高人民法院执 行 裁 定 书（2019）最高法执监335号申诉人：张玉国，男，1967年4月5日出生，汉族，住山东省鄄城县。申诉人：贾学兵，男，1972年1月28日出生，汉族，住山东省鄄城县。申诉人：胡新厂，男，1982年3月3日出生，汉族，住河南省太康县。申诉人：刘根记，男，1975年3月13日出生，汉族，住山东省鄄城县。申诉人：张林，男，1973年10月30日出生，汉族，住。申……