建设用地使用权出让合同纠纷 （2019）川0922民初271号
裁判要旨
原、被告签订的《国有建设用地使用权置换合同》属各方当事人的真实意思表示，合法有效，对各方当事人具有法律约束力。 本案的争议焦点之一：原、被告签订的合同是否应当解除。 《中华人民共和国合同法》第九十四条规定：“有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的…”。 本案涉及的建设用地已被射洪县城市总体规划（2013-2030）规划为公园绿地，该总体规划经四川省住房和城乡建设厅请示四川省人民政府同意并复函，明确城市规划区内的一切建设活动都必须符合该总体规划要求，任何单位和个人不得随意改变。 该总体规划的性质是国家的政策、法令，属于法定不可抗力的一种，原告据此要求解除合同符合法律规定，本院予以准许。 本案的争议焦点之二：原告是否应退还被告土地价款及是否应当支付资金利息。 合同因不可抗力解除，原告应当退还被告相应的土地价款，案涉合同中土地评估值672.24万元，同时将原拍卖确定的规划指标建筑层数≤2层，容积率≤2.0调整为建筑层数≤2.5层，总建筑面积2323.5平方米，容积率2.5，该部分调整实质是在置换土地时对被告的补偿，该补偿应当折合相应价款纳入总价款计算。
摘要
射洪县自然资源和规划局、胥学平、杨均建设用地使用权出让合同纠纷一审民事判决书
正文（节选）
四川省射洪县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）川0922民初271号 原告（反诉被告）：射洪县自然资源和规划局（原射洪县国土资源局），住所：四川省遂宁市射洪县太和镇太和大道**。 统一社会信用代码：11510822008503139F。 法定代表人：赵和才，系该局局长。 特别授权委托诉讼代理人：李国宁，系四川子昂律师事务所律师。 委托诉讼代理人：郭颖，系该局工作人员。 被告（反诉原……