房屋拆迁安置补偿合同纠纷 （2019）皖01民终9739号

《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条规定“认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议而提起的诉讼，属于行政诉讼受案范围”。本案中，被诉的《九华山路城中村改造项目房屋拆迁补偿安置协议书（集体土地类）》的协议一方主体为青年社居委和包公街道，另一方为本案陆再银、陆再金、陆先凤，双方虽为实现九华山路城中村改造项目的社会公共利益目标就房屋拆迁安置达成了合意意向，但协议双方并非系平等的民事主体，故上述协议性质应系行政协议。本案依法不属于人民法院受理民事诉讼的范围。据此，一审法院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第（四）项、第一百五十四条第一款第（三）项之规定，裁定：驳回陆再银、陆再金、陆先凤的起诉。案件受理费不予收取。本案二审期间，双方均未提交新的证据。本院认为，从本案现已查明的事实来看，2012年4月陆再银、陆再金、陆先凤与青年社居委、包公街道签订《九华山路城中村改造项目房屋拆迁补偿安置协议书（集体土地类）》，该协议系政府为城中村改造的公共利益或行政管理目标，在法定职责范围内与行政相对人订立的具有行政法上权利义务内容的行政协议

《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条规定“认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议而提起的诉讼，属于行政诉讼受案范围”。本案中，被诉的《九华山路城中村改造项目房屋拆迁补偿安置协议书（集体土地类）》的协议一方主体为青年社居委和包公街道，另一方为本案陆再银、陆再金、陆先凤，双方虽为实现九华山路城中村改造项目的社会公共利益目标就房屋拆迁安置达成了合意意向，但协议双方并非系平等的民事主体，故上述协议性质应系行政协议。本案依法不属于人民法院受理民事诉讼的范围。据此，一审法院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第（四）项、第一百五十四条

安徽省合肥市中级人民法院民 事 裁 定 书（2019）皖01民终9739号上诉人（原审原告）：陆再银，男，1941年10月1日出生，汉族，住安徽省六安市金安区。上诉人（原审原告）：陆再金，男，1936年9月15日出生，汉族，住安徽省淮南市田家庵区。上诉人（原审原告）：陆先凤，男，1933年2月4日出生，汉族，住安徽省芜湖市镜湖区。三上诉人共同委托诉讼代理人：周兆成，北京市一法律师事务所律师。三上诉……