城市规划管理（规划） （2020）沪02行终390号

浦东规资局具有作出被诉责令交出土地决定的行政职权。周海生户在签约期限内与浦东征收中心协商不成，浦东规资局依据《暂行规定》第二十五条、第二十六条及《试行办法》的规定作出被诉责令交出土地决定，执法程序合法、适用法律正确。关于上诉人对土地性质的异议，本院认为，涉案房屋原属集体土地，其后虽已经征收转为国有土地，但未实际实施房屋补偿，符合《暂行规定》第二十八条规定的集体土地已征但房屋未拆、未补的情形，该地块征地房屋补偿方案已经由原上海市浦东新区规划和土地管理局报上海市浦东新区人民政府批准实施，涉案房屋亦在征地房屋补偿方案确定的四至范围内，对涉案房屋进行征地补偿合法有据。被上诉人适用《暂行规定》及该地块征地房屋补偿方案规定的补偿标准，确定上诉人户的具体补偿方案并作出被诉责令交出土地决定合法有据，并无不当。上诉人坚持认为应当按照国有土地上房屋征收补偿标准进行补偿、被诉责令交出土地决定适用法律错误的观点，缺乏依据，本院不予支持。关于上诉人对应安置人口及安置房源的异议，本院认为，根据2010年12月20日施行的《上海市农村村民住房建设管理办法》第三条第一项的规定，农村村民，是指具有本市常住户口的本市农村

浦东规资局具有作出被诉责令交出土地决定的行政职权。周海生户在签约期限内与浦东征收中心协商不成，浦东规资局依据《暂行规定》第二十五条、第二十六条及《试行办法》的规定作出被诉责令交出土地决定，执法程序合法、适用法律正确。关于上诉人对土地性质的异议，本院认为，涉案房屋原属集体土地，其后虽已经征收转为国有土地，但未实际实施房屋补偿，符合《暂行规定》第二十八条规定的集体土地已征但房屋未拆、未补的情形，该地块征地房屋补偿方案已经由原上海市浦东新区规划和土地管理局报上海市浦东新区人民政府批准实施，涉案房屋亦在征地房屋补偿方案确定的四至范围内，对涉案房屋进行征地补偿合法有据。被上诉人适用《暂行规定》及该地块征

上海市第二中级人民法院 行 政 判 决 书 （2020）沪02行终390号 上诉人(原审原告)周海生，男，1972年12月16日出生，汉族，住上海市浦东新区。 被上诉人(原审被告)上海市浦东新区规划和自然资源局，住所地上海市浦东新区。 法定代表人关也彤。 上诉人周海生因责令交出土地决定一案，不服上海市静安区人民法院(2020)沪0106行初539号行政判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议……