劳动和社会保障行政管理（劳动、社会保障） （2021）辽14行终63号

依照《工伤保险条例》第五条和《辽宁省工伤保险实施办法》第六条的规定，被告市人社局具有作出诉争工伤认定的职权。依照《行政复议法》第十二条的规定，被告市政府有作出诉争行政复议决定的职权。本案争议焦点是，一为被告市人社局作出的认定工伤决定，事实是否清楚，适用依据是否正确；二为被告市政府作出的行政复议决定事实是否清楚，适用依据是否正确。一、有关被告市人社局作出的认定工伤决定，事实是否清楚，适用依据是否正确的争议。《工伤保险条例》第十六条规定，提出工伤认定申请应当提交下列材料，(一)工伤认定申请表；(二)与用人单位存在劳动关系(包括事实劳动关系)的证明材料；(三)医疗诊断证明或者职业病诊断证明书(或者职业病诊断鉴定书)。第十四条第一款第（六）项规定，在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故的，应当认定为工伤。具体到本案，第三人在法定期限内向被告市人社局申请工伤认定，被告在责令其按上述条例第十六条第(二)项补正相应材料后，依第十四条第一款第（六）项作出认定为工伤的决定，在有关事实认定，适用依据方面，按其所示证据已达确实充分的证明标准，并无不当。而原告所主张的其与第三人间不存在劳动关系的争议，因已

依照《工伤保险条例》第五条和《辽宁省工伤保险实施办法》第六条的规定，被告市人社局具有作出诉争工伤认定的职权。依照《行政复议法》第十二条的规定，被告市政府有作出诉争行政复议决定的职权。本案争议焦点是，一为被告市人社局作出的认定工伤决定，事实是否清楚，适用依据是否正确；二为被告市政府作出的行政复议决定事实是否清楚，适用依据是否正确。一、有关被告市人社局作出的认定工伤决定，事实是否清楚，适用依据是否正确的争议。《工伤保险条例》第十六条规定，提出工伤认定申请应当提交下列材料，(一)工伤认定申请表；(二)与用人单位存在劳动关系(包括事实劳动关系)的证明材料；(三)医疗诊断证明或者职业病诊断证明书(或者职

辽宁省葫芦岛市中级人民法院行 政 判 决 书（2021）辽14行终63号上诉人（原审原告）：葫芦岛市连山区城市建设服务中心，住所地：葫芦岛市连山区滨河路**。法定代表人：李**飞，葫芦岛市连山区城市建设服务中心主任。委托诉讼代理人：佟已来，辽宁朗元律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：葫芦岛市人力资源和社会保障局，住，住所地：葫芦岛市龙港区龙湾大街**/div>法定代表人：张贵昌，葫芦岛市人力资源……