建设用地使用权出让合同纠纷 （2019）川0824民初2194号
裁判要旨
原告与二被告之间形成的《国有建设土地使用权出让合同》系双方真实意思表示，且不违反国家法律法规强制性规定，合法有效。 依法成立的合同，对双方具有法律约束力，原、被告应按合同约定履行义务。 从合同履行情况看，二被告违规超建和原告少供地的的事实成立，双方并无异议。 我国现行法律、法规和规章中均明确规定建设单位必须按照规划设计条件进行建设，不得擅自变更和擅自超规划设计进行建设。 国务院《关于加强国有土地资产管理的通知》（国发【2001】15号）第二条规定：“土地使用者需要改变原批准的土地用途、容积率等，必须依法报经市、县人民政府批准。 对原划拨用地，因发生土地转让、出租或改变用途后不再符合划拨用地范围的，应依法实行出让等有偿使用方式；对出让土地，凡改变土地用途、容积率的，应按规定补交不同用途和容积率的土地差价。” 本案二被告在未经批准的情况下，违反规划设计和合同约定擅自超规划建设、扩大容积率的做法不仅应受到相应的行政处罚，同时也应承担补缴土地出让金的民事责任。 原告和二被告均同意按各自实际建修面积的比例计算土地出让金并承担责任，本院准予。 虽然二被告超规划建设，但其不仅受到行政处罚，而且也承担
摘要
苍溪县自然资源局与四川省苍溪县杰鑫房地产开发有限公司、苍溪县江南房地产开发有限责任公司建设用地使用权出让合同纠纷一审民事判决书
正文（节选）
四川省苍溪县人民法院 民 事 判 决 书 (2019)川0824民初2194号 原告:苍溪县自然资源局。 住所地苍溪县陵江镇江南干道120号政府二号楼三楼。 法定代表人：陶书奎，局长。 委托诉讼代理人：黄晓波，四川达权律师事务所律师。 委托诉讼代理人：张清云，四川达权律师事务所律师。 被告：四川省苍溪县杰鑫房地产开发有限公司。 住所地苍溪县陵江镇红军路中段198号。 法定代表人：杨杰，董……