劳动和社会保障行政管理（劳动、社会保障） （2019）湘05行初140号

起诉人是以北塔区人民政府为被告，请求确认行政机关未履行失地农民社会保险违法并责令北塔区人民政府将起诉人纳入失地社保系统及责令退还所交保险费为由，向本院提起行政诉讼。湖南省人力资源社会保障厅湘政办发（2014）31号《关于做好被征地农民社会保障工作的意见》规定，确定被征地农民社会保障工作对象，由被征地农民个人申请，所在的农村集体经济组织、村民委员会或村民小组讨论通过并公示，报乡镇人民政府（或街道办事处）初审，经市州或县市区国土资源、农村土地承包经营管理和公安部门审核后，由市州或县市区国土资源部门确定，再返回农村集体经济组织、村民委员会或村民小组公示后，经市州或县市区人民政府审定，报送市州或县市区人力资源社会保障部门办理登记手续。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第五十四条第一款规定：“依照行政诉讼法第四十九条的规定，公民、法人或者其他组织提起诉讼时应当提交以下起诉材料：（二）被诉行政行为或者不作为存在的材料。”本案中，起诉人起诉北塔区人民政府未履行办理失地农民社会保险法定职责，但未提供证据证明其已经依照法定程序向相关行政机关提出申请并经初审、审核确认程序而直接

起诉人是以北塔区人民政府为被告，请求确认行政机关未履行失地农民社会保险违法并责令北塔区人民政府将起诉人纳入失地社保系统及责令退还所交保险费为由，向本院提起行政诉讼。湖南省人力资源社会保障厅湘政办发（2014）31号《关于做好被征地农民社会保障工作的意见》规定，确定被征地农民社会保障工作对象，由被征地农民个人申请，所在的农村集体经济组织、村民委员会或村民小组讨论通过并公示，报乡镇人民政府（或街道办事处）初审，经市州或县市区国土资源、农村土地承包经营管理和公安部门审核后，由市州或县市区国土资源部门确定，再返回农村集体经济组织、村民委员会或村民小组公示后，经市州或县市区人民政府审定，报送市州或县市区

湖南省邵阳市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）湘05行初140号 起诉人：廖银连，女，1965年12月25日出生，汉族，住邵阳市北塔区。 起诉人：曾美容，女，1988年4月20日出生，汉族，住邵阳市北塔区。 起诉人：曾意，女，1989年12月24日出生，汉族，住邵阳市北塔区。 起诉人：刘贵平，男，1988年12月16日出生，汉族，住湖南省邵阳县。 本院收到廖银连等人的起诉状。起诉人诉称……