建设工程施工合同纠纷 （2016）苏08民初30号

原告自愿表示，就争议的便道碎石土方25000m3是否包含在原告与开通公司协议中约定的开通公司自行施工的工程量74000m3中，以及应否扣除的问题，其不在本案中予以处理，其将另案诉讼。该主张系其对自己权利的自由处分，不违反法律、法规强制性规定，依法应予准许。本案争议焦点为：1.原告席军是否是适格的权利主体，被告是否是适格的义务主体；2.被告是否尚欠原告工程款及其具体数额，应否承担利息。（一）关于争议焦点一，即原告席军是否是适格的权利主体，被告是否是适格的义务主体。首先，本案中，被告开通公司通过招投标取得涉案工程的中标资格，并与县政府成立的指挥部签订建设工程施工合同，该合同系双方的真实意思表示，不违反法律、法规的强制性规定，应属有效合同，本院予以确认。鉴于指挥部属县政府成立的临时性机构，不具有独立民事主体资格，故其权利义务应由其成立单位即县政府享有和承担。其次，开通公司在施工一段时间后，由于自身原因，将剩余工程分包给不具有建设工程施工资质的原告席军，双方虽以会议纪要的形式签订了协议，该协议应属无效协议。但席军作为实际施工人实际进行了施工，该事实有2010年4月29日会议纪要和2010年11

席军与江苏开通建设工程有限公司、灌云县交通运输局等建设工程施工合同纠纷一审民事判决书 建设工程施工合同纠纷

江苏省淮安市中级人民法院民 事 判 决 书(2016)苏08民初30号原告：席军，男，1975年8月20日出生，汉族，住淮安市。委托诉讼代理人：吴非，江苏吴非律师事务所律师。委托诉讼代理人：张大双，江苏吴非律师事务所律师。被告：江苏开通建设工程有限公司，住所地淮安市清江浦区淮海北路122号。法定代表人：刘国承，该公司董事长。委托诉讼代理人：梁孔建，江苏引航律师事务所律师。委托诉讼代理人：张前，江苏……