确认合同有效纠纷 （2016）津01民终4350号

段连营系被告集体经济组织成员，有权依法承包由蓟县官庄镇西后子峪村民委员会发包的农村土地。段连营提交的承包费收据虽不是正式的土地承包合同，但结合我国土地承包政策的发展演变过程，1978年至1984年是农村土地使用制度刚刚发生根本性转变的阶段，人民公社“三级所有，队为基础”的经营制度全面解体，新的“包产到户，包干到户”为标志的家庭经营体制刚刚基本确立，1984年联产承包责任制度尚不稳定、完善。段连营于1984年承包被告村集体土地，未签订正式的土地承包合同，符合当时的社会背景，且蓟县官庄镇西后子峪村民委员会也承认1984年村集体经济组织成员从蓟县官庄镇西后子峪村民委员会处承包土地没有签订土地承包合同。段连营、蓟县官庄镇西后子峪村民委员会在承包费收据中约定，蓟县官庄镇西后子峪村民委员会将蓟县官庄镇西后子峪村4个猪圈的空闲地承包给段连营，承包地北宽14米，南宽6米，南北长21米，承包费500元，承包期限70年，均为双方真实意思表示，且不违反法律规定，应认定双方之间存在合法有效的土地承包合同关系。蓟县官庄镇西后子峪村民委员会虽对段连营提交的承包费收据不予认可，但因该收据系蓟县官庄镇西后子峪村民委员

段连营系被告集体经济组织成员，有权依法承包由蓟县官庄镇西后子峪村民委员会发包的农村土地。段连营提交的承包费收据虽不是正式的土地承包合同，但结合我国土地承包政策的发展演变过程，1978年至1984年是农村土地使用制度刚刚发生根本性转变的阶段，人民公社“三级所有，队为基础”的经营制度全面解体，新的“包产到户，包干到户”为标志的家庭经营体制刚刚基本确立，1984年联产承包责任制度尚不稳定、完善。段连营于1984年承包被告村集体土地，未签订正式的土地承包合同，符合当时的社会背景，且蓟县官庄镇西后子峪村民委员会也承认1984年村集体经济组织成员从蓟县官庄镇西后子峪村民委员会处承包土地没有签订土地承包合同

天津市第一中级人民法院民 事 判 决 书（2016）津01民终4350号上诉人（原审被告）:蓟县官庄镇西后子峪村民委员会，住所地天津市蓟县官庄镇西后子峪村。法定代表人:段宝东，主任。被上诉人（原审原告）:段连营，农民。上诉人蓟县官庄镇西后子峪村民委员会因与被上诉人段连营确认合同有效纠纷一案，不服天津市蓟县人民法院（2015）蓟民二初字第0997号民事判决，向本院提起上诉。本院于2016年6月23日……