房屋拆迁安置补偿合同纠纷 （2013）西民二终字第01381号

韩春玲依据《西安市城市房屋拆迁安置协议书》和2010年12月31日西安市信访接待中心形成的会议纪要，要求城改办、长庆石油退还其购房款及利息共计303219.52元。因《西安市城市房屋拆迁安置协议书》系第三人金回公司与城改办于2008年7月2日签订，且被拆迁房屋无所有权证，在法律上尚不能确定韩春玲系被拆迁房屋的所有权人，因此韩春玲与城改办无直接的法律关系。此外，2010年12月31日，西安市信访接待中心形成的会议纪要虽决定由长庆石油向金回公司支付55万元，由金回公司退还职工购房款及利息。但因该会议纪要属于市信访部门协调各方关系作出的政府文件，韩春玲与长庆石油并未达成双方签字确认的协议书，并未形成平等民事主体的法律关系。因此，亦应当认定韩春玲与长庆石油无直接法律关系。对于本案纠纷韩春玲可依据会议纪要寻求其他途径解决。综上所述，韩春玲与城改办、长庆石油均无直接法律关系，原审法院遂依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百五十四条第一款第（三）项之规定，裁定：驳回原告韩春玲的起诉。一审作出驳回起诉裁定后，韩春玲不服，向本院提起上诉认为：一、一审法院认定韩春玲与城改办无直接的法律关系

韩春玲依据《西安市城市房屋拆迁安置协议书》和2010年12月31日西安市信访接待中心形成的会议纪要，要求城改办、长庆石油退还其购房款及利息共计303219.52元。因《西安市城市房屋拆迁安置协议书》系第三人金回公司与城改办于2008年7月2日签订，且被拆迁房屋无所有权证，在法律上尚不能确定韩春玲系被拆迁房屋的所有权人，因此韩春玲与城改办无直接的法律关系。此外，2010年12月31日，西安市信访接待中心形成的会议纪要虽决定由长庆石油向金回公司支付55万元，由金回公司退还职工购房款及利息。但因该会议纪要属于市信访部门协调各方关系作出的政府文件，韩春玲与长庆石油并未达成双方签字确认的协议书，并未形成

陕西省西安市中级人民法院民 事 裁 定 书（2013）西民二终字第01381号上诉人（原审原告）韩春玲，原西安市金回再生资源有限责任公司员工。委托代理人赵蓓，陕西博硕律师事务所律师。被上诉人（原审被告）西安市碑林区城中村改造办公室，住所地西安市碑林区友谊西路**号。负责人杜波，该办公室主任。委托代理人李建西，陕西再创律师事务所律师。被上诉人（原审被告）长庆石油勘探局矿区服务事业部兴庆综合服务处（原……