民政府资源行政管理:土地行政管理 （2017）最高法行申1117号

许增明所持《集体土地建设用地使用证》无编号，缺少《土地登记申请书》、《地籍调查表》、《土地登记审批表》等档案材料，土地来源不清，程序明显违法，面积严重超标。太康县人民政府根据当事人申请，经过调查，依法公告，作出了收回并注销许增明所持集体土地建设用地使用证的决定，认定事实清楚，证据充分，程序合法，适用法律正确。许增明的诉讼请求不能成立，不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，该院于2016年9月28日作出(2016)豫16行初199号判决，驳回许增明的诉讼请求。许增明不服，提起上诉。河南省高级人民法院二审查明的事实与一审法院查明的事实一致。二审法院认为：太康县人民政府根据许增杰的申请，对许增明持有的1990年的《集体土地建设用地使用证》进行调查后，作出太政土〔2016〕34号《关于收回并注销许增明所持的决定》的文件，认定事实清楚，证据确实充分，适用法律正确。许增明主张其持有的1990年的《集体土地建设用地使用证》系依据1952年颁发的《土地房产所有证》，找时任村支书许增水办理的，许增水如何办理的自己并不清楚，其对诉争土地享有使用权，但是，随着我国土地政策的调整，195

许增明所持《集体土地建设用地使用证》无编号，缺少《土地登记申请书》、《地籍调查表》、《土地登记审批表》等档案材料，土地来源不清，程序明显违法，面积严重超标。太康县人民政府根据当事人申请，经过调查，依法公告，作出了收回并注销许增明所持集体土地建设用地使用证的决定，认定事实清楚，证据充分，程序合法，适用法律正确。许增明的诉讼请求不能成立，不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，该院于2016年9月28日作出(2016)豫16行初199号判决，驳回许增明的诉讼请求。许增明不服，提起上诉。河南省高级人民法院二审查明的事实与一审法院查明的事实一致。二审法院认为：太康县人民政府根据许增

中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2017）最高法行申1117号再审申请人（一审原告、二审上诉人）许增明，男，汉族，1953年7月15日出生，住河南省太康县。再审被申请人（一审被告、二审被上诉人）太康县人民政府,住所地河南省太康县谢安路西段。法定代表人李锡勇，该县人民政府县长。委托代理人毛维成，太康县国土局副局长。委托代理人王乘，太康县国土局法制室主任。原审第三人许增杰，男，汉族，19……