（2018）豫09行终28号
裁判要旨
《河南省道路运输条例》第七条规定：“道路运输经营者应当将其拥有的经营车辆向车籍所在地的道路运输管理机构注册登记，办理车辆营运证并随车携带。”第三十八条第二款：“对无证经营以及在限期内拒不到指定地点接受调查处理的，可暂扣运输车辆，出具暂扣凭证”。上诉人的挂车冀Ｄ×××××运输车辆被濮阳市交通运输执法支队工作人员在现场查处之后，并未提供相关营运证件，且被上诉人采取行政强制措施的理由是防止车辆的违法行为证据灭失、损毁。采取行政强制措施的目的是为了制止违法行为、防止证据损毁，避免危害发生、控制危险扩大等情形，符合《中华人民共和国行政强制法》第二十五条第二款规定。被上诉人作出行政强制措施针对的是上诉人没有提供车辆营运证的行为，符合法律规定，故对于上诉人提出不必扣车而是扣押车牌的理由本院不予认可。行政机关的行政强制措施审批表属内部审批程序，对外不发生效力，上诉人认为挂车冀Ｄ×××××无证经营，在行政强制措施审批表基本情况为车辆牌照涉嫌伪造与行政强制措施不符既属于事实不清、适用法律错误的理由，不予采纳。综上，濮阳市交通运输执法支队作出本案被诉行政强制措施决定认定事实清楚，程序合法，适用法律正确。一审
摘要
杨松卫、濮阳市交通运输执法支队二审行政判决书
正文（节选）
河南省濮阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）豫09行终28号上诉人（一审原告）杨松卫，男，1979年9月9日出生，汉族，初中文化，住河北省邯郸市永年县。被上诉人（一审被告）濮阳市交通运输执法支队，住所地：濮阳市黄河路***号。法定代表人苏方乾，支队长。委托代理人张海燕，该单位政策法规科科长。委托代理人王朝辉，该单位工作人员。上诉人杨松卫诉濮阳市交通运输执法支队行政强制措施一案，不服河南省……