民政府资源行政管理:土地行政管理 （2016）最高法行申4185号

首先，那洲三队经济合作社一审诉讼请求为“判决位于珠海市唐家湾镇珠海市唐家湾镇的554.12亩土地属于那洲三队经济合作社所有的集体土地”，该内容没有针对珠海市人民政府、珠海市国土资源局作出的行政行为，而是直接请求人民法院确认案涉土地是属于其所有的集体土地，不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第二条第一款“公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼”的规定，不属于行政诉讼受案范围。其次，那洲三队经济合作社认为原珠海市国土局1995年10月10日为金果达公司颁发国有土地使用证，将那洲三队经济合作社的集体土地性质改为国有土地，那洲三队经济合作社即针对这一行政行为提起本次行政诉讼，但从其诉讼请求不能得出该结论。如果那洲三队经济合作社认为该次颁证行为影响其权益，可以另行主张。综上，那洲三队经济合作社的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条第一、四、五项规定的情形。本院依照《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第七十四条之规定，裁定如下：驳回珠海市唐家湾镇那洲三队经济合作社的再审申请。审 判 长　　李　伟审 判 员　　宫邦

首先，那洲三队经济合作社一审诉讼请求为“判决位于珠海市唐家湾镇珠海市唐家湾镇的554.12亩土地属于那洲三队经济合作社所有的集体土地”，该内容没有针对珠海市人民政府、珠海市国土资源局作出的行政行为，而是直接请求人民法院确认案涉土地是属于其所有的集体土地，不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第二条第一款“公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼”的规定，不属于行政诉讼受案范围。其次，那洲三队经济合作社认为原珠海市国土局1995年10月10日为金果达公司颁发国有土地使用证，将那洲三队经济合作社的集体土地性质改为国有土地，那洲三队经济

中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2016）最高法行申4185号再审申请人（一审原告、二审上诉人）：珠海市唐家湾镇那洲三队经济合作社，住所地广东省珠海市高新区唐家湾镇那洲社区。负责人：古国祥，该社社长。委托诉讼代理人：曾亮，广东国硕律师事务所律师。被申请人（一审被告、二审被上诉人）：珠海市人民政府，住所地广东省珠海市人民东路1号。法定代表人：郑人豪，该市市长。被申请人（一审被告、二审被……