委托代建合同纠纷 （2015）扬民终字第01327号

槐泗镇政府与施燕签订的《代建房协议书》，该协议的性质名为代建房协议，实际是农户在放弃原宅基地的前提下，由槐泗镇政府按照国家政策规定进行代建，对农户进行安置。《代建房协议书》能否继续履行，涉及到施燕是否能作为单独一户享有宅基地，而依照《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十四条的规定，涉及宅基地的使用方案，要经村民会议讨论决定方可办理。由于本案纠纷涉及到施燕能否享有宅基地问题，是农村集体经济组织村民自治决策的范围，不属于法院的审理范围，故一审裁定驳回施燕起诉正确。综上，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审　判　长　　陈明霞审　判　员　　蒋金生代理审判员　　刘莉莉二〇一五年九月十八日书　记　员　　龚灵林

槐泗镇政府与施燕签订的《代建房协议书》，该协议的性质名为代建房协议，实际是农户在放弃原宅基地的前提下，由槐泗镇政府按照国家政策规定进行代建，对农户进行安置。《代建房协议书》能否继续履行，涉及到施燕是否能作为单独一户享有宅基地，而依照《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十四条的规定，涉及宅基地的使用方案，要经村民会议讨论决定方可办理。由于本案纠纷涉及到施燕能否享有宅基地问题，是农村集体经济组织村民自治决策的范围，不属于法院的审理范围，故一审裁定驳回施燕起诉正确。综上，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审　判　长

江苏省扬州市中级人民法院民 事 裁 定 书(2015)扬民终字第01327号上诉人(原审原告)施燕，汉族号码。委托代理人曹伟，江苏石塔律师事务所律师。被上诉人(原审被告)扬州市邗江区槐泗镇人民政府(以下简称槐泗镇政府),住扬州市邗江区振兴路与三五三乡道交汇处。法定代表人孙德彪，镇长。委托代理人谭正霞，江苏大扬律师事务所律师。委托代理人何卫青，江苏大扬律师事务所实习律师。上诉人施燕因与被上诉人槐泗镇……