（2018）湘01行终276号
裁判要旨
《工伤保险条例》第五条规定，县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作，市人社局作为社会保险行政部门，具有对本辖区内单位职工进行工伤认定的法定职权。双方当事人对陈永海在工地上工作时不慎受伤的事实无争议，法院予以确认。本案主要争议焦点为市人社局认定由嘉华劳务公司承担陈永海的工伤保险责任是否符合法律规定。《中华人民共和国建筑法》第二十九条第三款规定，禁止总承包单位将工程分包给不具备相应资质条件的单位，禁止分包单位将其承包的工程再分包。最高人民法院《关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第三条第一款第（四）项规定，用工单位违反法律、法规规定将承包业务转包给不具备用工主体资格的组织或者自然人，该组织或者自然人聘用的职工从事承包业务时因工伤亡的，用工单位为承担工伤保险责任的单位。人力资源和社会保障部《关于执行若干问题的意见》[人社部法（2013）34号]第七条规定，具备用工主体资格的承包单位违反法律、法规规定，将承包业务转包、分包给不具备用工主体资格的组织或者自然人，该组织或者自然人招用的劳动者从事承包业务时因工伤亡的，由该具备用工主体资格的承包单位承担用人单位依法
摘要
宝鸡市一五嘉华建筑劳务分包有限责任公司、长沙市人力资源和社会保障局劳动和社会保障行政管理(劳动、社会保障)二审行政判决书
正文（节选）
湖南省长沙市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）湘01行终276号上诉人（原审原告）宝鸡市一五嘉华建筑劳务分包有限责任公司，住所地：陕西省宝鸡市渭滨区清姜路46号楼B座0802号。法定代表人张陕北，执行董事。委托代理人武少华，湖南吟正律师事务所律师。委托代理人曹婉珍，湖南吟正律师事务所律师。被上诉人（原审被告）长沙市人力资源和社会保障局，住所地：湖南省长沙市芙蓉区芙蓉中路一段669号。法定代……