（2018）湘01行终188号
裁判要旨
《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第三条第一款第（四）项规定：“用工单位违反法律、法规规定将承包业务转包给不具备用工主体资格的组织或者自然人，该组织或者自然人聘用的职工从事承包业务时因工伤亡的，用工单位为承担工伤保险责任的单位。”人力资源社会保障部关于执行《工伤保险条例》若干问题的意见第七条规定具备用工主体资格的承包单位违反法律、法规规定，将承包业务转包、分包给不具备用工主体资格的组织或者自然人，该组织或者自然人招用的劳动者从事承包业务时因工伤亡的，由该具备用工主体资格的承包单位承担用人单位依法应承担的工伤保险责任。《湖南省实施办法》第三十二条规定：用人单位将生产经营权、劳务工程等施工权违法转移或者承包给没有经营资质的单位或者个人的，工伤保险责任由用人单位承担。根据上述规定和本案查明的事实，本案争议的焦点为电信线路施工，包括光缆的布放，光缆交接箱、光缆接头盒、光缆分纤箱、终端盒、光电转换器的安装、标识与测试等是否需要经营资质。邮电部《通信工程施工企业资质管理办法》第三条规定从事通信线路、管道和通信设备安装工程施工企业的资质分为工程施工总承包企业资质等级一、二级和施工
摘要
湖南一宁科技有限公司、长沙县人力资源和社会保障局劳动和社会保障行政管理(劳动、社会保障)二审行政判决书
正文（节选）
湖南省长沙市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）湘01行终188号上诉人(原审原告)湖南一宁科技有限公司，住所地：长沙市雨花区芙蓉中路465号8楼。法定代表人徐曙光。委托代理人单军民，湖南省平江县弘正法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）长沙县人力资源和社会保障局，住所地：长沙县星沙镇天华路175号。法定代表人徐虎踞，局长。委托代理人罗友亮，长沙县人力资源和社会保障局职工。原审第三人张友……