房屋租赁合同纠纷 （2014）临中民终字第189号

本案被上诉人吴清付、康正委在没有得到政府相关职能部门的审批认可的情况下，擅自改变土地用途，在集体土地上建造房屋，系违章建筑。上诉人谭刁与被上诉人吴清付、康正委针对该违章建筑签订的《商铺租赁合同》无效。从一审法院依法调取的临沧市临翔区清理整治违法用地违法建设行为专项行动工作领导小组指挥部出具的《情况说明》上看，在上诉人谭刁与被上诉人吴清付、康正委签订商铺租赁合同期间，临翔区人民政府相关职能部门采用宣传车广播宣传的方式，对外告知本案租赁物属违章建筑，同时告知各租赁户停止装饰装修工作。上诉人谭刁也无相反证据证实政府相关职能部门没有对其宣传告诫，由此可认定上诉人谭刁与被上诉人吴清付、康正委对租赁标的物是违章建筑的事实是明知的，而上诉人谭刁与被上诉人吴清付、康正委对临翔区人民政府相关职能部门的宣传、告诫置之不理，明知租赁标的物是违章建筑，而仍然冒着租赁标的物有被拆除的风险签订租赁合同，并对租赁标的物进行装饰装修，存在明知不能为而为之的主观故意。并且，由于本案签订合同的双方当事人，对于双方之间的合同风险有最清楚的认识，并在合同中对该合同风险作出了明确约定“因政府部门的强制干预或征用，属于不可抗力，

本案被上诉人吴清付、康正委在没有得到政府相关职能部门的审批认可的情况下，擅自改变土地用途，在集体土地上建造房屋，系违章建筑。上诉人谭刁与被上诉人吴清付、康正委针对该违章建筑签订的《商铺租赁合同》无效。从一审法院依法调取的临沧市临翔区清理整治违法用地违法建设行为专项行动工作领导小组指挥部出具的《情况说明》上看，在上诉人谭刁与被上诉人吴清付、康正委签订商铺租赁合同期间，临翔区人民政府相关职能部门采用宣传车广播宣传的方式，对外告知本案租赁物属违章建筑，同时告知各租赁户停止装饰装修工作。上诉人谭刁也无相反证据证实政府相关职能部门没有对其宣传告诫，由此可认定上诉人谭刁与被上诉人吴清付、康正委对租赁标的物

云南省临沧市中级人民法院民 事 判 决 书（2014）临中民终字第189号上诉人（原审原告）谭刁，男，重庆市永川区人，个体工商户，住临沧市临翔区。委托代理人曾杉，云南某某律师事务所律师。代理权限：特别授权代理。被上诉人（原审被告）吴清付，男，四川省资阳市人，个体工商户，住临沧市临翔区。被上诉人（原审被告）康正委（又名康华），男，四川省宜宾市人，个体工商户，住临沧市临翔区。共同委托代理人郭慷，某某律……