房屋租赁合同纠纷 （2015）兰民三终字第451号

西北油漆厂作为物权出租人虽可以根据《合同法》关于租赁法律关系的规定提起解除合同之诉，以达到使赵焕路返还租赁物的目的。但是，本案双方当事人争议的问题在形式上虽然是租赁法律关系，而实质上是拆迁安置法律关系，故西北油漆厂对双方争议法律关系性质认识有误。就西北油漆厂、赵焕路间租赁法律关系的性质而言，西北油漆厂管理的涉案房产系国有性质的油漆厂所有，该厂改制后隶属永新集团管理，其资产中已由本案赵焕路居住的住房属国有资产的性质并未改变。赵焕路基于原国有企业职工身份而依法享有对油漆厂或西北油漆厂给其提供的企业直管公房的租赁居住权，这种租赁法律关系有别于《合同法》规定的平等主体间等价有偿订立的租赁法律关系，西北油漆厂、赵焕路间关于企业管理公房的租赁具有缔约主体间存在劳动关系、租金低廉、租期为长期等特征，这种租赁法律关系体现了国有企业担负的社会责任和职工享受的福利待遇，在职工未违反企业管理制度、拖欠租金等情形下，企业不得随意收回房屋，西北油漆厂以双方租赁期限届满、在合同中约定的解约条件成就为由请求解除租赁法律关系并返还房屋的诉讼请求法院不予支持。另，西北油漆厂、赵焕路之间名为租赁纠纷实则存在拆迁安置争议，

西北油漆厂作为物权出租人虽可以根据《合同法》关于租赁法律关系的规定提起解除合同之诉，以达到使赵焕路返还租赁物的目的。但是，本案双方当事人争议的问题在形式上虽然是租赁法律关系，而实质上是拆迁安置法律关系，故西北油漆厂对双方争议法律关系性质认识有误。就西北油漆厂、赵焕路间租赁法律关系的性质而言，西北油漆厂管理的涉案房产系国有性质的油漆厂所有，该厂改制后隶属永新集团管理，其资产中已由本案赵焕路居住的住房属国有资产的性质并未改变。赵焕路基于原国有企业职工身份而依法享有对油漆厂或西北油漆厂给其提供的企业直管公房的租赁居住权，这种租赁法律关系有别于《合同法》规定的平等主体间等价有偿订立的租赁法律关系，西北

甘肃省兰州市中级人民法院民 事 裁 定 书（2015）兰民三终字第451号上诉人（原审原告）西北油漆厂，住所地甘肃省兰州市城关区。法定代表人付淑丽，该厂厂长。委托代理人晏静，甘肃正天合律师事务所律师。被上诉人（原审被告）赵焕路，男，l970年2月25日出生，汉族，西北油漆厂职工，住兰州市城关区。上诉人西北油漆厂因与被上诉人赵焕路房屋租赁合同纠纷一案，不服甘肃省兰州市城关区人民法院（2015）城民一……