劳动和社会保障行政管理（劳动、社会保障） （2019）苏05行终545号

《劳动保障监察条例》第三条第一款规定，国务院劳动保障行政部门主管全国的劳动保障监察工作。县级以上地方各级人民政府劳动保障行政部门主管本行政区域内的劳动保障监察工作。第十一条第一款第（七）项规定，劳动保障行政部门对下列事项实施劳动保障监察：（七）用人单位参加各项社会保险和缴纳社会保险费的情况。张家港人社局作为主管本行政区域内劳动保障监察工作的行政部门，具有对本辖区内实施劳动保障监察的行政职责，是本案的适格被告。 本案争议焦点为季新云的投诉是否超过追诉时效。根据《劳动保障监察条例》第二十条第一款规定，违反劳动保障法律、法规或者规章的行为在2年内未被劳动保障行政部门发现，也未被举报、投诉的，劳动保障行政部门不再查处。根据劳动和社会保障部办公厅《关于劳动保障监察案件撤销立案事项的通知》[劳社厅发（2005）12号]第（七）项规定，劳动保障行政部门劳动保障监察案件立案后经调查，违反劳动保障法律、法规或者规章的行为发生超过2年的可以撤销立案。本案中，季新云入职华芳棉纺公司的时间为2002年3月至2013年1月。同时，季新云在2014年6月就书面通知华芳棉纺公司，告知华芳棉纺公司因其拖欠工资、未缴纳

《劳动保障监察条例》第三条第一款规定，国务院劳动保障行政部门主管全国的劳动保障监察工作。县级以上地方各级人民政府劳动保障行政部门主管本行政区域内的劳动保障监察工作。第十一条第一款第（七）项规定，劳动保障行政部门对下列事项实施劳动保障监察：（七）用人单位参加各项社会保险和缴纳社会保险费的情况。张家港人社局作为主管本行政区域内劳动保障监察工作的行政部门，具有对本辖区内实施劳动保障监察的行政职责，是本案的适格被告。 本案争议焦点为季新云的投诉是否超过追诉时效。根据《劳动保障监察条例》第二十条第一款规定，违反劳动保障法律、法规或者规章的行为在2年内未被劳动保障行政部门发现，也未被举报、投诉的，劳动保障

江苏省苏州市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）苏05行终545号 上诉人（原审原告）季新云，女，1970年8月3日生，汉族，住江苏省阜宁县。 委托代理人杜井素，阜宁县板湖法律服务所法律工作者。 被上诉人（原审被告）张家港市人力资源和社会保障局，住所地江苏省张家港市华昌路3号。 法定代表人刘俭，局长。 委托代理人张敏明，工作人员。 委托代理人金子，江苏剑桥颐华（张家港）律师事务所律师。 ……