民政府资源行政管理:土地行政管理 （2016）最高法行申1643号

原国家土地管理局《确定土地所有权和使用权的若干规定》第二十一条规定,农民集体连续使用其他农民集体所有的土地已满二十年的，应视为现使用者所有；连续使用不满二十年，或者虽满二十年但在二十年期满之前所有者曾向现使用者或有关部门提出归还的，由县级以上人民政府根据具体情况确定土地所有权。在本案中，1967年阳长庚将铺宇出卖给众善村四组魏仁祝，阳长庚即失去了对争执地的占有和使用，1986年魏仁祝将争执地与众善村三组刘伟勋进行兑换，由刘伟勋在争执地上修建碾米房，以刘伟勋之父刘期柏的名义申请土地登记并领取土地使用权证。期间，湖南省隆回县司门前镇新庄村三组均未提出异议。直至2012年8月，新庄村三组村民阳长庚要求刘伟勋返还地基。此时，众善村三组实际占有并使用争议地已超过二十年。隆回县人民政府隆政决字〔2015〕1号土地权属争议案件行政处理决定认为双方争议的位于众善村三组的刘伟勋碾米房所占土地所有权属××村××组农民集体，符合《确定土地所有权和使用权的若干规定》第二十一条规定。原审判决驳回隆回县司门前镇新庄村三组的诉讼请求，并无不当。综上，湖南省隆回县司门前镇新庄村三组的再审申请不符合《中华人民共和国行政

原国家土地管理局《确定土地所有权和使用权的若干规定》第二十一条规定,农民集体连续使用其他农民集体所有的土地已满二十年的，应视为现使用者所有；连续使用不满二十年，或者虽满二十年但在二十年期满之前所有者曾向现使用者或有关部门提出归还的，由县级以上人民政府根据具体情况确定土地所有权。在本案中，1967年阳长庚将铺宇出卖给众善村四组魏仁祝，阳长庚即失去了对争执地的占有和使用，1986年魏仁祝将争执地与众善村三组刘伟勋进行兑换，由刘伟勋在争执地上修建碾米房，以刘伟勋之父刘期柏的名义申请土地登记并领取土地使用权证。期间，湖南省隆回县司门前镇新庄村三组均未提出异议。直至2012年8月，新庄村三组村民阳长庚要

中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2016）最高法行申1643号再审申请人（一审原告、二审上诉人）湖南省隆回县司门前镇新庄村三组。负责人欧阳水堂，男，1958年9月13日出生，汉族，住隆回县，该组组长。委托代理人阳长庚，男，1940年11月26日出生，汉族，住隆回县。再审被申请人（一审被告、二审被上诉人）湖南省隆回县人民政府，住所地湖南省隆回县政府大院内二栋二楼。法定代表人马健强，该县……