劳动和社会保障行政管理（劳动、社会保障） （2019）新01行再5号

人民法院审理行政案件，对行政行为是否合法进行审查。被诉行政行为认定事实是否清楚、主要证据是否充分系人民法院审查其合法与否的重要内容之一。本案，三方当事人争议的焦点为田林山与天筑公司乌鲁木齐分公司之间是否存在劳动关系，二审法院亦应着重审查乌市人社局作出被诉工伤认定决定行政程序中认定田林山与天筑公司乌鲁木齐分公司存在劳动关系的主要证据是否充分。二审中，三方当事人对原审判决认定的事实均无异议，根据已查明事实，金刚就田林山受伤事宜与田林山签订了一份赔偿协议书，并支付田林山部分现金，说明金刚自认在田林山受伤事宜中应承担相应责任，金刚为尽快将其与田林山之间的纠纷解决，持涉案工伤认定申请表及由田林山代理人王志业书写的《工伤经过》，先由呈信房地产公司拒绝为其盖章后，转而按田林山代理人王志业要求，找到天筑公司乌鲁木齐分公司，并最终由该公司工作人员在工伤认定申请表“用人单位意见”处加盖单位公章及负责人罗权的印章，并在上述《工伤经过》加盖公章。但上述“用人单位意见”处的意见“同意申报工伤”并非天筑公司乌鲁木齐分公司填写，而由田林山代理人王志业填写。另，据金刚的陈述，其之所以找天筑公司乌鲁木齐分公司盖章，系按

人民法院审理行政案件，对行政行为是否合法进行审查。被诉行政行为认定事实是否清楚、主要证据是否充分系人民法院审查其合法与否的重要内容之一。本案，三方当事人争议的焦点为田林山与天筑公司乌鲁木齐分公司之间是否存在劳动关系，二审法院亦应着重审查乌市人社局作出被诉工伤认定决定行政程序中认定田林山与天筑公司乌鲁木齐分公司存在劳动关系的主要证据是否充分。二审中，三方当事人对原审判决认定的事实均无异议，根据已查明事实，金刚就田林山受伤事宜与田林山签订了一份赔偿协议书，并支付田林山部分现金，说明金刚自认在田林山受伤事宜中应承担相应责任，金刚为尽快将其与田林山之间的纠纷解决，持涉案工伤认定申请表及由田林山代理人王

新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）新01行再5号 再审申请人（一审第三人、二审上诉人）：田林山，男，1964年4月9日出生，住新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市高新区。 委托代理人：王志业，新疆星河律师事务所律师。 被申请人（一审原告、二审被上诉人）：新疆天筑华鑫投资（集团）天筑建筑安装有限公司乌鲁木齐建筑安装工程分公司。住所地新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市新市区。 主要……