劳动和社会保障行政管理（劳动、社会保障） （2019）云04行终11号

《工伤保险条例》第五条第二款规定：县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作。《工伤认定办法》第二条规定：社会保险行政部门进行工伤认定按照本办法执行。根据上述规定，玉溪市人社局系其辖区内负责工伤保险工作的合法机关，其对本案所涉工伤认定事宜具有管辖权，是适格的执法主体。本案吴某2与第三人中晨公司之间存在事实劳动关系的事实，有生效仲裁裁决为据，依法予以确认。本案的争议焦点为：吴某2的死亡情形是否属于工伤。《工伤保险条例》第十四条规定：职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：（一）在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的；……；（六）在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的；……。本案中，吴某2工作的中晨公司雄关隧道工程实行全天24小时轮班施工，统一安排工人就餐及居住于离工地不远处的职工宿舍，公司有明确的规章制度，外出需请假，不允许饮酒后上工。吴某2到中晨公司工作，公司安排其居住于职工宿舍，如需外出需请假，故上下班途中应理解为从工地宿舍到工作岗位的路途或者经请假外出目的地至工地的路途。结合证人证言及本案其他证据，能

《工伤保险条例》第五条第二款规定：县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作。《工伤认定办法》第二条规定：社会保险行政部门进行工伤认定按照本办法执行。根据上述规定，玉溪市人社局系其辖区内负责工伤保险工作的合法机关，其对本案所涉工伤认定事宜具有管辖权，是适格的执法主体。本案吴某2与第三人中晨公司之间存在事实劳动关系的事实，有生效仲裁裁决为据，依法予以确认。本案的争议焦点为：吴某2的死亡情形是否属于工伤。《工伤保险条例》第十四条规定：职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：（一）在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的；……；（六）在上下班途中，受到非本人主要责任

云南省玉溪市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）云04行终11号上诉人（原审原告）吴杰，男，1999年12月19日生，汉族，住玉溪市华宁县。上诉人（原审原告）吴某1，女，2004年5月9日生，汉族，住玉溪市华宁县。法定代理人马某（系吴某1之母），女，1973年5月12日生，回族，住玉溪市华宁县。上诉人（原审原告）吴余氏，女，1935年7月15日生，汉族，住玉溪市华宁县。上述三上诉人共同委托代……